促進民營經濟發展若干舉措出臺
科技日報北京8月1日電 1日,由國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、科技部等八部門聯合印發的《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》)正式對外發布。國家發展改革委舉行專題新聞發布會,對促進民營經濟發展近期若干舉措有關情況進行了介紹。
國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成介紹,7月19日,中共中央、國務院公開印發了《關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。作為落實《意見》的配套政策舉措,《若干舉措》聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍等5個重要方面,提出28條具體措施。
記者注意到,在促進公平準入方面,《若干舉措》提出,在國家重大工程和補短板項目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目,形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。支持民營企業參與重大科技攻關,牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務。提升民營企業在產業鏈供應鏈關鍵環節的供應能力,在全國縣域范圍內培育一批中小企業特色產業集群。
此外,《若干舉措》提出,推動平臺經濟健康發展,持續推出平臺企業“綠燈”投資案例。支持專精特新“小巨人”企業、高新技術企業在當地的國家級知識產權保護中心進行備案,開展快速預審、快速確權、快速維權。
在優化涉企服務方面,《若干舉措》提出,加大對拖欠民營企業賬款的清理力度,重點清理機關、事業單位、國有企業拖欠中小微企業賬款。
“這次的《若干舉措》重點是圍繞《意見》的貫徹落實,在《意見》基礎上進一步深化細化實化相關政策措施。”王善成表示,《若干舉措》進一步壓實主體責任、明確落實細節、推出加強舉措、落實激勵約束。
王善成介紹,《若干舉措》在提出具體舉措的同時,也確定了每項任務的落實分工,壓實責任,明確了“誰來干”,讓民營企業明白遇到問題時“該找誰”。比如,針對民營企業反映強烈的拖欠賬款問題,文件明確由工信部牽頭推動解決,國家發展改革委、財政部等部門參加這項工作。
他還提到,《意見》作為中央文件,主要指出了政策方向,《若干舉措》則進一步明確政策的細節,指導舉措的具體操作落地。比如,《意見》提出了鼓勵民營企業“開展關鍵核心技術攻關,按規定積極承擔國家重大科技項目”這一要求,《若干舉措》進一步列明了支持民營經濟牽頭承擔科技攻關任務的具體領域,政策范圍更加明確,操作性大大增強。
“下一步,我們將加大力度,完善促進民間投資的體制機制,持續調動民間投資的積極性。”王善成說。(記者劉園園)
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