3月28日，江蘇省消保委發(fā)布考公考研教育培訓機構服務合同格式條款點評。本次調查選取了9家市場上具有一定知名度和影響力的機構作為樣本。調查發(fā)現(xiàn)，部分培訓機構培訓班型、收費模式復雜，格式條款內(nèi)容繁多，消費者在重要權利義務上無商議空間，且對于消費者重要權利約定較為苛刻。

　　通訊員 徐悅 揚子晚報/紫牛新聞記者 馬燕

　　退費約定嚴苛，加重消費者責任

　　9家機構為中公教育、華圖在線、粉筆公考、中政教育、啟航考研、新文道教育、萬學教育·海文考研、文都教育和研途考研(簡稱中公、華圖、粉筆、中政、啟航、新文道、海文、文都、研途)。

　　9家機構中均規(guī)定了退費條款。調查發(fā)現(xiàn)部分機構退費的條件相對嚴苛，并且扣費項目繁多。比如有的機構以管理名義約定，若學員存在合同約定的違反教學紀律的情形，即可單方解除合同而不予退還學費。

　　此外，有的格式合同中將學員的全部學費作為約定的違約金數(shù)額，設置缺乏合理性。

　　還有部分機構扣費項目繁多且缺乏合理性。以海文格式合同為例，合同金額不足六千元。但如果消費者自繳費之日起開始上課，按照一天2節(jié)課計算，在第5日申請退費，將扣除3000元平臺開通費、200元資料費、250元班主任服務費及3000元課程費。這意味著，上課5日后消費者預交的學費已經(jīng)不夠抵扣。

　　強制索取個人信息，信息安全缺保障

　　機構在履行合同過程中，會接觸大量的消費者個人信息，其中不乏敏感信息。部分機構強制要求提供部分個人信息，卻鮮有提及機構對消費者個人信息的保護措施和使用方式。

　　以新文道格式條款為例，僅要求消費者一次性授權個人信息的使用，卻未提及具體使用的方式及保障消費者的信息安全措施。該條款內(nèi)容也沒有以任何顯著方式明確提醒消費者，極為容易被消費者忽視。

　　不可抗力條款的約定公平性欠缺

　　考公考研教育培訓合同通常需要長期履行，部分合同甚至持續(xù)數(shù)年，在履行期間出現(xiàn)阻礙因素尤其是不可抗力的可能性也相對較高。本次收集的9份格式合同中，中公約定發(fā)生不可抗力雙方互不承擔責任，粉筆約定發(fā)生不可抗力可解除合同，華圖和啟航約定了發(fā)生不可抗力雙方協(xié)商是否解除合同。其余5家機構在不可抗力條款設置上，均刻意減輕了自身責任。

　　格式合同重要條款不提示

　　本次調查涉及的9家機構在條款形式上，均存在字體較小，內(nèi)容不夠明晰；對于免除和減輕自身責任的條款醒目標示不到位的問題。

　　此外，有些機構還存在教材簽收后不予退換、管轄權條款的約定提高了消費者維權成本等問題。培訓服務的周期長，合同金額通常較高。若產(chǎn)生爭議、糾紛，在解決過程中，合同糾紛解決地及方式的選擇對消費者的時間、人力及物力成本有很大影響。而本次調查涉及的機構，有7家均約定在培訓機構所在地法院或仲裁委解決爭議。

　　針對此次調查發(fā)現(xiàn)的問題，江蘇省消保委建議，經(jīng)營者積極自查自糾，以誠為本；相關部門單獨或聯(lián)合制定考公考研教育培訓合同示范文本，筑牢行業(yè)底線，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展；消費者審慎簽署合同，理性維權。