著力增強黨在新興領域 號召力凝聚力影響力

　　當前，隨著經濟社會快速發展，新業態、新經濟組織和新社會組織如雨后春筍般涌現，新就業群體規模不斷擴大，這些新興領域已成為新時代基層黨建工作的重點領域和前沿陣地。抓好新興領域黨建工作，應緊盯“麻繩最細處”發力，牽住工作“牛鼻子”，以“開放式”管理模式、“融合式”黨建體系、“暖心式”特色服務，切實把新經濟組織、新社會組織、新就業群體團結凝聚在黨的周圍。

　　抓機制、強合力，變“單打獨斗”為“整體聯動”。新興領域點多線長面廣、高度分散、動態變化，參與監管部門多、涉及主體多，必須匯聚各層級、各方面力量資源。要強化橫向協同，堅持“管行業管黨建、管領域管人群”，把管業務抓黨建工作職責寫入業務監管部門“三定”規定，不斷優化兩新工委運行機制，形成兩新工委牽頭抓總、行業黨委具體推動、相關部門協同配合、街道社區屬地管理的工作格局，確保新興領域黨建工作“統得起、兜得住、管得好”。加強縱向聯動，將新興領域黨建納入市、縣、街道（鄉鎮）黨組織書記抓基層黨建工作責任制述職重要內容，推動省、市州、縣（市、區）兩新工委上下聯動、貫通發力。

　　抓重點、強突破，變“有形覆蓋”為“有效覆蓋”。新興領域形態靈活、流動頻繁、基礎較弱。聚力新興領域黨建攻堅，要扭住“牽一發動全身”的關鍵點，集中力量“攻山頭”。常態化開展“四個同步”行動，一手抓底數摸排、組織建設，一手抓動態評估、調整優化，防止“為建而建、邊建邊散”。突出重點企業、重點行業、重點區域、重點群體，沿著新業態工作鏈條和線下節點，采取單獨組建、鏈條聯建、行業統建、屬地兜底等方式，推動組織全覆蓋；對暫不具備組建條件的，通過建立工會、共青團、婦聯組織等方式，實現工作全覆蓋。

　　抓服務、強關懷，變“漠不關心”為“新心相映”。新就業群體普遍辛苦，職業貢獻度和社會認同感有落差。應愛“新”，發動全社會建設友好和諧社會，打造“友好樓宇”“友好街區”“友好商圈”等多元場景，讓他們感受到各界的體貼善意。應暖“新”，統籌利用黨群服務中心，在新就業群體集聚區建設“暖新驛站”，讓快遞小哥、外賣騎手、網約司機等新就業群體“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”。應維“新”，健全以黨組織和黨員為主渠道的訴求收集辦理機制，梳理涵蓋子女入學、住房保障、困難救助等方面服務事項清單，不斷完善新就業群體關愛保障機制。

　　抓融合、強效能，變“管理對象”為“治理增量”。新就業群體是美好生活的追求者、創造者和守護者，也是社會治理依靠的重要力量。找準新興領域黨建與企業治理的結合點，組織黨員圍繞企業創新發展、改進管理等開展建言獻策、承諾踐諾活動，引導黨員在優化流程、降本增效等方面打頭陣、當先鋒。搭建新就業群體參與基層治理的有效載體，引導新就業群體到社區報到，通過組建黨員先鋒隊、紅色騎手等形式，引導新就業群體兼任網格員和樓棟長，參與城市文明建設，全方位凝聚向上向好、同心同向的治理力量。