發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加速推進原始創(chuàng)新

　　今年以來，我國人工智能領(lǐng)域的原始創(chuàng)新成果頻出。比如，清華大學(xué)團隊日前研制出全球首枚干涉—衍射異構(gòu)集成智能光計算芯片，可實現(xiàn)每秒每焦耳160萬億次運算的通用智能計算，效能較其他智能芯片超出2～3個數(shù)量級，適用于現(xiàn)實世界中的高級AGI應(yīng)用，這個重大原始創(chuàng)新為我國人工智能在全球科技競爭中贏得更大優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。

　　原始創(chuàng)新是我國加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的關(guān)鍵所在，對破解重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年我國制造業(yè)增加值就已經(jīng)位居世界第一，達到49838.12億美元，是美國的1.8倍（位居第二），日本的6倍（位居第三），連續(xù)13年位居世界第一。但另一方面，我國目前在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域還面臨“卡脖子”難題。面對當前復(fù)雜變化的國際環(huán)境，必須凝聚人才智慧、整合創(chuàng)新資源、提供制度保障，加速推進原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。

　　習(xí)近平總書記高度重視科技事業(yè)，多次發(fā)表重要講話，深刻闡釋我國推進科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)。首先，科技戰(zhàn)略部署應(yīng)有“頂天”思維。即要面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，積極組織行業(yè)內(nèi)頂級科學(xué)家、企業(yè)家等科技一線精英制定近中遠期戰(zhàn)略部署，把握創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)。其次，科技戰(zhàn)略部署應(yīng)有“立地”意識，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，對實現(xiàn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)具有先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用，要不斷強化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，有組織地推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科布局，從科學(xué)源頭和技術(shù)根部支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。再次，科技戰(zhàn)略部署應(yīng)有“務(wù)實”精神，時刻把以人民為中心作為科技創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，做實用、管用、好用的研究。

　　實現(xiàn)科技攻關(guān)必須牢固樹立大人才觀。創(chuàng)新之道，唯在得人，得人之要，必廣其途以儲之。實現(xiàn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，必須充分發(fā)揮好人才這個第一戰(zhàn)略資源的作用。一是應(yīng)縱覽全行業(yè)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和前沿競爭熱點領(lǐng)域，跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制調(diào)集領(lǐng)軍人才，靈活組建攻堅團隊，形成原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)強大合力。二是應(yīng)統(tǒng)籌多方力量的優(yōu)秀科技人才。三是應(yīng)放眼全世界，面向港澳臺及國外頂尖戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、產(chǎn)業(yè)技能尖兵等高端科技人才，實行更加積極、更加開放、更加有效的引才、用才、留才政策，壯大科技攻關(guān)人才隊伍。四是應(yīng)以高質(zhì)量教育涵養(yǎng)高素質(zhì)青年科技人才后備軍，支持國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)等幾類國家戰(zhàn)略科技力量深度合作，挖掘并培養(yǎng)“新賽道”基礎(chǔ)研究人才及特色尖端人才，構(gòu)筑中國科技尖兵“蓄水池”。

　　加快構(gòu)建以實踐為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系。優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置是提升科技創(chuàng)新效率與能力的關(guān)鍵舉措。首先，應(yīng)堅持市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，把政府、市場、社會有機結(jié)合起來，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、協(xié)同攻關(guān)。其次，應(yīng)厚植開放科學(xué)理念，打造開放創(chuàng)新生態(tài)，在保證國家安全的前提下，多方協(xié)作搭建開放科學(xué)平臺，分級分類有序推動科學(xué)數(shù)據(jù)、科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等開放共享，建立健全統(tǒng)籌配置科技創(chuàng)新資源的協(xié)調(diào)機制，化解科技創(chuàng)新重復(fù)、分化等問題。再次，應(yīng)堅持有組織的科研和自由探索“兩條腿走路”，正確處理好個體需求與興趣驅(qū)動的“小科學(xué)”研究與國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的“大科學(xué)”研究之間的關(guān)系，強化原創(chuàng)導(dǎo)向，催生更多變革性、顛覆性、引領(lǐng)性研究成果。最后，應(yīng)以合作共贏理念和全球視野主動布局，為全球頂尖人才來華開展基礎(chǔ)研究搭建平臺，增強我國在全球范圍內(nèi)吸納、凝聚、配置科技創(chuàng)新資源的能力。

　　建立科學(xué)、高效的科技創(chuàng)新制度體系。一方面，要加快健全科技評價體系和激勵機制。一是建立符合科研發(fā)展規(guī)律和我國國情實際的科技評價體系，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，針對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展三個不同環(huán)節(jié)制定分類別、多維度、多元化的評價體系。二是深化人才遴選機制改革，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻論英雄的考評激勵機制，著力清理人才評價行政化、功利化傾向。另一方面，應(yīng)有序推進科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制，做到不論資歷、不設(shè)門檻，激勵有能力、有擔當、想干事、能干事的科技領(lǐng)軍人才或創(chuàng)新團隊領(lǐng)銜承擔關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。此外，還應(yīng)培育有利于激發(fā)原創(chuàng)性引領(lǐng)性成果產(chǎn)出的科技創(chuàng)新生態(tài)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，支持廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，把基礎(chǔ)研究的“冷板凳”坐熱，充分釋放自主創(chuàng)新潛能。

　　總之，“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝?！泵鎸?fù)雜多變的國際形勢，積聚力量加速推進原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進、周密部署。

　　（作者均系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）