張厚明：重視要素融通互補和協(xié)同發(fā)展

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。縱觀全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，無一例外擁有一個龐大且高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，有利于我國在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢下牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。在此過程中，必須把推動要素融通互補、協(xié)同發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高、現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)、人力資源支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。

　　推動實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融與人力資源協(xié)同發(fā)展，本質(zhì)上是要把握經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)要素的密切關(guān)系，發(fā)揮各要素在相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵作用，在融通互補中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。這種協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在邏輯是各子系統(tǒng)彼此構(gòu)成一個相互影響、相互促進(jìn)、不可分割的有機(jī)整體，在這個整體系統(tǒng)中，實體經(jīng)濟(jì)是根基，科技創(chuàng)新是動力，現(xiàn)代金融是血脈，人力資源是支撐，任何一個子系統(tǒng)都會影響現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的整體建設(shè)。只有把科技、資金、人才等要素組合起來投入到實體經(jīng)濟(jì)中，才能推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，健全“揭榜掛帥”長效機(jī)制，支持大企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推出標(biāo)志性戰(zhàn)略性產(chǎn)品。健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，完善首臺（套）、首批次、首版次政策體系，加快創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，培育和發(fā)展一批特色鮮明、服務(wù)能力突出的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提高成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。

　　二是優(yōu)化和完善金融服務(wù)體系，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平。構(gòu)建多層次、多元化的金融服務(wù)體系，鼓勵相關(guān)金融機(jī)構(gòu)差異化競爭、特色化經(jīng)營，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化科技賦能，提供更加高效便捷的融資渠道。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用，引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領(lǐng)域建設(shè)。增強(qiáng)金融服務(wù)制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)的能力，加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，有效防范和化解金融風(fēng)險。

　　三是加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人力資源保障。努力構(gòu)建包括研究生教育、本科教育、高職教育等在內(nèi)的多層次教育體系，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對多種人才的需求。鼓勵制造業(yè)企業(yè)與高職院校、高校及科研院所開展合作，簽訂相關(guān)人才培養(yǎng)協(xié)議，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人和專業(yè)人才，提升人才供給與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的匹配度。圍繞新一代信息技術(shù)、海洋工程裝備、節(jié)能及新能源汽車、新材料等重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化智能制造、信息管理、數(shù)字化設(shè)計等方面的教學(xué)，滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才的需求。

　　（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任、研究員 張厚明）