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    謝尚果:治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障

    謝尚果 發(fā)布時(shí)間:2020-05-12 08:55:00 光明日?qǐng)?bào)

      治理有效是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,是“五位一體”總布局中的社會(huì)建設(shè)對(duì)農(nóng)村的具體要求。廣西浦北縣創(chuàng)新治理模式,迸發(fā)鄉(xiāng)村活力的經(jīng)驗(yàn)表明,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化人才建設(shè)、統(tǒng)籌分類指導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理的重要舉措。

      加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。實(shí)施鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)黨組織在鄉(xiāng)村治理中起著“壓艙石”和“定盤星”的作用,主導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展方向,壓住鄉(xiāng)村治理中出現(xiàn)的大風(fēng)大浪,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。浦北縣建強(qiáng)村黨支部“主心骨”,推進(jìn)“黨支部+理事會(huì)+戶主會(huì)”模式,創(chuàng)建四級(jí)層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的工作機(jī)制,大大提高了群眾參與建設(shè)的積極性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各項(xiàng)制度機(jī)制供給,這樣的做法成效明顯,既凸顯出黨組織的主導(dǎo)地位,又充分激發(fā)了群眾的主體意識(shí),形成鄉(xiāng)村治理強(qiáng)大合力。

      強(qiáng)化人才建設(shè)是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要一批又一批知農(nóng)懂農(nóng)愛農(nóng)的治理能手。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委和政府不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層治理力量。廣西較早推行了“第一書記”的做法,第一書記對(duì)廣西的脫貧攻堅(jiān)工作作出重要貢獻(xiàn)。以“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”黃文秀為典型代表的駐村第一書記、駐村干部,堅(jiān)持奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,充分發(fā)揮了人才引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。浦北縣致力于引導(dǎo)“把致富帶頭人發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人”,打造一支想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的基層干部隊(duì)伍。在人才的強(qiáng)力支撐下,全縣78個(gè)貧困村3年內(nèi)全部脫貧摘帽,做法很實(shí),成效很好。

      統(tǒng)籌分類指導(dǎo)是關(guān)鍵。十里不同風(fēng),百里不同俗。我國(guó)幅員遼闊、歷史悠久、文化豐富多彩,在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理過程中,需要堅(jiān)持實(shí)事求是,做到統(tǒng)籌分類指導(dǎo)。這是落實(shí)“從群眾中來(lái),到群眾中去”的重要體現(xiàn),是大興調(diào)查之風(fēng)的必然要求,同時(shí)也是對(duì)“一刀切”懶政行為的警醒。統(tǒng)籌分類指導(dǎo),關(guān)注民生,重視問題,才能有針對(duì)性地搞好鄉(xiāng)村治理,也才能獲得村民最廣泛的響應(yīng)。浦北縣在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)行分類指導(dǎo),富斗田村建成30多個(gè)微田園、微菜園、微果園、微花園提升整個(gè)村子“顏值”,成為“網(wǎng)紅”鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn);泉水鎮(zhèn)平陽(yáng)村發(fā)展出櫻桃、百香果、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)……提倡“一村一品”,關(guān)鍵是要實(shí)事求是,分類指導(dǎo),農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在的好處,才能讓“一品”做大做強(qiáng)做久,真正確保鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)久長(zhǎng)效。

      (作者系廣西民族大學(xué)校長(zhǎng)、教授)

    (責(zé)編: 王東)

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