讓殘疾人幸福感成色更足

　　9月18日，記者從西藏自治區殘疾人聯合會了解到，西藏現有持證殘疾人約11.5萬人，長期以來，西藏黨委、政府高度重視這一特殊困難群體的民生保障工作，采取更多惠民生、暖民心舉措，持續保障殘疾人基本民生，改善殘疾人生活品質，促進殘疾人全面發展，保障殘疾人平等參與共享社會經濟文明發展成果，西藏殘疾人生存發展狀況發生了根本性改變，殘疾人獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　“兩項補貼”標準位居中西部省份前列

　　殘疾人福利保障一直是群眾關心、政府重視、社會關注的民生問題。近年來，西藏始終將殘疾人“兩項補貼”政策作為重點民生保障，不斷完善殘疾人“兩項補貼”政策，扎實推進殘疾人“兩項補貼”及時足額精準發放，切實保障殘疾人的切身利益，助力殘疾人民生福祉的提升。

　　殘疾人“兩項補貼”分別是指困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。自治區殘聯黨組成員、副理事長卓瑪次仁介紹，為持續完善殘疾人普惠性、基礎性、兜底性保障政策，織密保障殘疾人基本民生安全網，截至2024年4月，自治區殘聯累計發放殘疾人“兩項補貼”資金15.5億元，惠及近12萬名殘疾人，并于今年1月1日起，補貼標準再次上提20％，位居中西部省份前列。

　　同時，落實低保救助政策，將智力、精神殘疾人和其他一二級重度殘疾人按單人戶納入低保范圍，將1.6萬余名家庭收入達不到最低生活保障線的殘疾人全部納入低保優先保障。落實重度殘疾人全額資助參保政策，城鄉殘疾人基本養老保險和基本醫療保險參保率均達到95％以上。

　　“十四五”以來，西藏2.3萬人次享受到了殘疾人機動輪椅車燃油補貼，3455人享受到了“陽光家園”托養照護補貼，1600人領取了辦證補貼，4833名殘疾人接受了農村實用技術培訓，殘疾人社會保障網進一步織密扎牢。

　　不斷提升殘疾人就業服務水平和政策支持力度

　　殘疾人事業，事事關乎民生福祉。加強殘疾人就業幫扶，是新時代促進殘疾人事業發展的重要內容。黨的十八大以來，在自治區黨委、政府高度重視下，在社會各界廣泛參與下，殘疾人就業取得了長足的發展。

　　人事專員、保潔、廚師、出納、文員……招聘崗位豐富，并且多數崗位都有一個招聘要求——只招殘障人士。為進一步強化殘疾人就業服務，促進殘疾人高質量充分就業，為殘障人士和用人企業搭建就業平臺，今年8月，2024年拉薩市殘疾人就業援助專場招聘會在拉薩市殘疾人就業服務中心舉行，當日，共有31家企業提供300余個工作崗位，工資2500元至9000元不等，收到簡歷70余份，初步達成就業意向12人。

　　記者了解到，為促進殘疾人較為充分較高質量就業，西藏出臺多項支持和促進殘疾人按比例就業、自主創業、殘保金征收使用、職業培訓、超比例安排殘疾人就業獎勵專項政策，并通過大力開展殘疾人就業宣傳，舉辦就業援助月、就業宣傳年專項活動，實施殘疾大學生“一人一策”就業幫扶，定期舉辦專場招聘會，建設殘疾人就業創業園等配套舉措，不斷提升殘疾人就業服務水平和政策支持力度。

　　“十四五”以來，西藏累計開展殘疾人職業技能培訓1533人，帶動實現按比例就業1772人、集中就業486人、個體就業754人，公益性崗位就業377人、農村種植養殖及靈活就業18288人，全區16－59歲有就業能力和意愿的就業年齡段持證殘疾人實現就業20923人，就業率達70％。

　　為5.6萬人次殘疾人提供精準康復服務

　　康復是生命的重建，是殘疾人最迫切的需求。“十四五”期間，西藏全面落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》，為5.6萬人次殘疾人提供精準康復服務，基本康復服務覆蓋率穩定在90％以上。制定出臺《西藏自治區殘疾兒童康復救助實施細則》，實施“肢體殘疾兒童骨病救助”“聽力殘疾兒童人工耳蝸植入”等專門救助項目，惠及3327名殘疾兒童；印發《西藏自治區殘疾預防行動計劃》、制定《全區出生缺陷綜合防治方案》，將出生缺陷防治納入國民經濟和社會發展總體規劃，出生缺陷三級預防服務有序推進。

　　同時，將殘疾人康復服務納入基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務內容，29項殘疾人醫療康復項目列入基本醫療保險支付范圍。出臺《西藏自治區殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法》，將未持證的未成年殘疾人、65歲以上失能老人納入補貼對象。為4.6萬人次開展輔助器具適配服務，輔具適配服務率達90％以上。推動殘疾人家庭醫生簽約“應簽盡簽”，殘疾人“人人享有康復服務”的目標基本實現。

　　卓瑪次仁表示，教育是促進殘疾人全面發展、更好融入社會的基本途徑。截至目前，西藏已建成特殊教育學校7所，在校學生978人，義務教育階段殘疾學生入學率穩定在97％以上。落實覆蓋所有殘疾學生的教育三包政策、資助政策、助學金等制度，接受高等教育的殘疾學生全面享受以“獎、貸、勤、助、補、免”為主的各類資助政策。實施特殊教育提升行動，健全完善普通學校隨班就讀和送教上門工作機制，全區3646名殘疾兒童實現隨班就讀，送教上門服務達2597人，殘疾人受教育水平不斷提升。