“全國首座設立于青藏高原地區的供水研發實驗基地”“填補我國在基地式系統性的寒冷地區供水研發實驗工作的空白”……設于那曲市格薩爾賽馬場的“高寒地區供排水(零碳)研發實驗基地”展區里,集中展示著一系列著力解決高寒地區供水難題的新設備、新研究、新技術和新模式,與其他展區的高原特色農牧產品相得益彰、相映成趣,共同展現了藏北高海拔牧業地區近年來經濟社會高質量發展的新氣象。
黨的二十屆三中全會指出,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。農村供水安全事關民生福祉,與百姓的生產生活息息相關。
“十三五”以來,自治區把解決農村飲水安全問題作為底線任務,共建設農村集中供水點1.7萬多處,總投資超50億元,受益人口超200萬,基本建立了較為完整的工程體系。但龐大的供水規模和極端的高寒氣候給運行管護帶來了巨大挑戰。那曲市水利局高度重視農村供水運行管護工作,引進了專業的農村供水保障第三方技術服務公司,開創了高寒地區農村供水專業化、高質量的運行管理模式。截至目前,該運管模式已在那曲市11個縣(區)成功應用,覆蓋供水點位超萬個,受益農牧民超30萬人,并已完成供水點電子信息化建設萬余處。
“我們去年在那曲建成了高寒地區供排水(零碳)研發實驗基地,主要解決高寒地區供水的疑難問題、驗證改進相關技術、更好實現縣城統管、專業化運行管護。”中水凈通(西藏)高原供水科技發展有限公司負責人陳建超介紹,基地主要為西藏自治區乃至全國寒冷地區城鄉供水工作提供實驗數據支持、產品技術驗證、研發創新支撐,持續為那曲市農村飲水工作提供有力支撐,為那曲市“生態智慧精品”城市建設貢獻力量。
為解決極高海拔凍土區農牧民群眾用水難題,永久凍土區水井解凍防凍系統在聶榮縣試點。經過不斷實驗改進,這套系統在唐古拉山麓成功進行了成果運用,對多處冰凍水井實施了解凍防凍改造。歷經三年的時間檢驗,所有試點全年正常供水,運行良好,讓唐古拉山一帶用水困難的問題徹底成為過去式,填補了高海拔永久凍土地區冰凍水井解凍防凍技術的空白,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
采訪中記者了解到,近年來,那曲市以縣域為單位,通過“政府購買服務”的方式,在各縣建立農村供水運行管護站,對所有農村供水工程提供全面、深入、持續的運行管護服務,保障群眾全天候飲水需求。一是企業建站、沉浸式服務。運管站配備足量技術人員、搶修車輛、維修材料及相關機械設備,設立辦公區、信息中心、群眾接待窗口、庫房場所,提供365天全天候本土化運管服務,可充分解決縣里人手不足、專業性不強、積極性不高的問題。二是工作開展快速響應、專業全面。對全縣所有供水點位進行全面摸排調查,收集問題并建立臺賬,提供維修養護、群眾接訪、宣講培訓、疑難問題研究、創新技術實驗試點、資料整理匯編、方案優化與建議等服務。開通供水問題熱線,隨叫隨到,發現問題,及時解決,動態清零。三是費用結算量價分離。先確定工作內容的清單單價,根據實際維修需求及水行政主管部門意見快速開展維修養護工作,每月以實際產生的工作量進行結算。
那曲市農村供水運行管護新模式的建立,有利于推動西藏農村供水標準化管理,確保農村供水工程長效運行。陳建超表示,高寒地區供排水(零碳)研發實驗基地將通過發揮技術優勢,監測、收集、共享實驗數據,開展實踐、培訓、交流等各項活動,培養更多專業技術人才,加快推進供排水、清潔能源等領域的技術進步與創新應用,持續利用科技創新補齊民生技術短板,為西藏最高海拔城市長治久安和高質量發展示范市建設貢獻科技力量。
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