拉薩市城關區“雙報到雙積分”機制賦能基層治理

　　今年以來，拉薩市城關區創新推出在職黨員“雙報到雙積分”工作機制，積極探索“八大志愿服務載體”，開發“云報到”智慧小程序，為在職黨員參與社區治理工作提供便捷平臺，持續調動社會面各級黨組織和在職黨員參與到基層社會治理工作中。

　　基層實踐催生基層治理新體系。拉薩市城關區著眼于解決在職黨員統籌協調不暢、參與基層治理不積極，轉變街道社區在基層治理工作中“單打獨斗”的局面，以在職黨員“雙報到雙積分”工作機制、“云報到”智慧小程序為依托，開展在職黨員進社區報到開展志愿服務活動。截至目前，共有1740個駐地單位黨支部和30339名在職黨員進社區報到并登記注冊相關信息。

　　創新載體探索志愿服務新路徑。“雙報到”即機關黨支部和在職黨員到駐地社區和居住地社區報到，“雙積分”即志愿服務積分排名和積分兌換。

　　拉薩市城關區研究制定宣傳宣講、環境衛生大掃除、文明交通疏導、增綠添彩、助老助弱助殘、愛心助教、認領“微心愿”、社區功能室管理員等“八大志愿服務載體”，打造微信“云報到”智慧小程序。通過精準摸排，對轄區駐地企事業單位黨組織和在職黨員基本情況做到底數清、情況明。在實際操作中，在職黨員可通過手機微信“云報到”小程序報名申請并開展志愿服務活動，社區按照《積分標準》對黨員服務次數或服務時長進行審核登記并予以積分。截至目前，在職黨員累計積分達260758分。同時，對12個街道51個村（社區）共63名系統管理員先后進行2次專題培訓，進一步明確管理員職責，提升管理員對系統的實際操作能力。

　　突出效能激發社區治理新活力。拉薩市城關區依托“八大志愿服務載體”，通過“黨組織+”活動，以社區黨組織為核心，報到黨組織帶動社區單位內的各類組織形成區域化組織力量，摸清群眾需求，建立環境整治、交通疏導、幫扶助困等服務清單。通過“黨員+”活動，推動在職黨員亮身份、作表率，在職黨員們身著“在職黨員”紅馬甲，穿梭在大街小巷、居民家中，并根據個人特長建立健康咨詢、法律援助、愛心助教等類型供給清單，攜手無職黨員、離退休黨員、兩新組織黨員，帶動社區群眾共同參與社區治理和發展。目前，社區發布并組織開展八大載體各類活動3420場次，共計40995人次在職黨員報名參加活動，“小程序”凝聚社區治理“大能量”的格局初顯成效。