西藏拉薩市數字檢察監(jiān)督平臺建設取得階段性成果

　　7月31日，西藏自治區(qū)拉薩市人民檢察院召開數字檢察監(jiān)督平臺建設新聞發(fā)布會。記者從發(fā)布會上了解到，在數字化浪潮大背景下，拉薩市人民檢察院主動迎接挑戰(zhàn)，2022年4月全面啟動數字檢察監(jiān)督平臺建設。通過一年多的學習借鑒、協調建設、運行調試、研發(fā)推進等工作，目前已取得階段性建設成果。

　　延伸監(jiān)督觸角

　　引進成熟監(jiān)督模型

　　拉薩市人民檢察院黨組副書記、副檢察長金美在發(fā)布會上介紹，自去年4月全面啟動數字檢察監(jiān)督平臺建設以來，拉薩市人民檢察院累計投入資金185萬余元，建成該平臺一期工程。目前已與拉薩市大數據局、市人力資源和社會保障局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局禁毒支隊、市長熱線12345等7家行政機關達成數據共享協議，打破數據“孤島”、延伸監(jiān)督觸角成效初顯。

　　同時，在初期運行并深度分析研判的基礎上，拉薩市人民檢察院研究制定了《數字檢察線索移送機制》《數字檢察線索研判機制》等相關機制4項，對線索的匯集、發(fā)現、研判、辦理等程序進行全面規(guī)范。及時引進其他省市成熟的監(jiān)督模型，一次性引進兄弟省市檢察機關35個監(jiān)督模型，并結合拉薩司法案件類型、案件特征、犯罪形態(tài)、執(zhí)法司法側重點和社會治理發(fā)力點等進行本地化改造。

　　通過對比篩查

　　精準發(fā)現違法線索

　　記者從發(fā)布會上了解到，數字檢察監(jiān)督平臺在海量數據和監(jiān)督模型加持下，通過數據對比碰撞、智能篩查，能精準發(fā)現違法線索，能讓線索發(fā)現效率成倍提升。還可以通過數據監(jiān)督模型收集、歸納、篩選有效數據，發(fā)現潛藏在個案之中的社會問題、管理問題，為檢察機關深度參與社會治理提供參考。

　　金美介紹，自該平臺運行以來，拉薩市人民檢察院通過該平臺數據分析推送線索6000余條，經篩查后，整理出刑事有效線索74條，公益訴訟有效線索50條，民事執(zhí)行活動監(jiān)督有效線索1500余條，民事審判違法線索96條，行政訴訟線索42條，承辦檢察官以線索核查落地作為監(jiān)督效果的有形抓手，加大核查力度，確保線索核查和監(jiān)督事項辦理件件有著落。目前，第一批移送的10件線索中，5名犯罪嫌疑人被移送審查起訴，4人被判處實刑；對終結本次執(zhí)行程序錯誤、失信人員未限制高消費、失信懲戒超期等6個監(jiān)督點，發(fā)出《檢察建議書》13份，整改率100％。

　　依托平臺優(yōu)勢

　　開發(fā)適合本地模塊

　　此外，拉薩市人民檢察院通過數字檢察監(jiān)督平臺再發(fā)力，原創(chuàng)了刑事檢察“直訴下行”“終本程序錯誤”“廉租房違規(guī)申請”等8個監(jiān)督模型，其中“直訴下行”模型由最高檢下發(fā)至全國各級檢察機關使用，且依托該平臺讓民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理效率顯著提升的優(yōu)勢，積極促進民事執(zhí)行程序領域重點難點問題解決，推動長效治理。運用“涉醫(yī)保先行支付未追償”模型，從近4萬份民事判決書中精準篩查發(fā)現9起醫(yī)保墊付資金未追回的情況，通過融合審查、個案辦理，成功追回醫(yī)保資金先行墊付3萬余元。根據邊疆民族地區(qū)特點、反分裂斗爭形勢等，積極推動監(jiān)督模塊開發(fā)，實現監(jiān)督效能集成。

　　金美表示，下一步，拉薩市人民檢察院將全面加強與政法、行政機關的協同，通過完善信息共享機制，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，借力、聚力、共發(fā)力，進一步做實數據治理、聚合、管理、應用。同時，切實發(fā)揮數字技術對業(yè)務的支撐和推動作用，在模塊開發(fā)上創(chuàng)新，探索性開發(fā)各類適合本地特點的監(jiān)督模塊。著力培養(yǎng)一批既懂數字信息技術又懂檢察業(yè)務的復合型檢察人才，為檢察事業(yè)長遠發(fā)展提供人才保障。