環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。拉薩河畔、雅魯藏布江旁,藍天美、樹成蔭、草成毯,成為人們眼中常見的美景。
保護好西藏的生態環境,是習近平總書記和黨中央對西藏的期望重托。2022年,西藏生態環境系統緊緊圍繞創建國家生態文明高地目標,把生態環境保護工作作為改進作風狠抓落實的具體舉措,統籌謀劃、協調推進,圓滿完成2022年度生態文明建設和生態環境保護工作既定目標任務,努力推進生態文明建設走在全國前列。
2022年,全區7個市地空氣質量優良天數達到99%以上,主要江河湖泊水質均達到或者優于Ⅲ類標準,城鎮集中式飲用水水源地水質達標率100%,土壤環境安全穩定,西藏生態環境質量保持全國領先水平。
生態文明高地創建扎實推進
在第十屆中國生態文明論壇上,生態環境部公布了第六批生態文明建設示范區名單和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單。江達縣、波密縣、瓊結縣入選第六批國家生態文明建設示范區,林芝市巴宜區入選第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
一年來,西藏出臺實施意見,編制專項規劃,組建工作專班,建立生態文明建設走在全國前列6大類32項指標體系,實施生態文明高地建設“十大行動”,突出示范引領,并清單化管理、項目化落實、工程化推進創建各項工作,取得累累碩果。
2022年,西藏授予5個市地、11個縣區、91個鄉鎮、879個村居自治區級生態文明建設示范區稱號。2022年度生態文明高地建設53項具體任務、14個重點生態保護項目、4個標志性工程、19項包保聯系任務取得良好成效,生態文明高地創建跑出“加速度”。
服務綠色發展能力不斷增強
從日喀則市區沿318國道往東45公里,來到桑珠孜區江當現代生態產業示范園,1000余畝太陽能光伏板陣列氣勢恢宏,這就是西藏目前最大的“光伏+儲能”示范項目。
為充分發揮生態環境保護在經濟社會發展中的促進優化作用,2022年,西藏加強環境政策供給,編制青藏高原生態環境保護與可持續發展“西藏實施方案”,配合制定碳達峰行動實施方案,全力服務自治區重大項目落地建設,全年審批登記項目環評11749個。
為嚴守疫情防控環境安全,西藏出臺醫療廢物和廢水處置技術指南,開展環境應急監測60次、監管幫扶4894次,規范收運處置醫療廢物9314噸。出臺生態環境領域穩經濟“十條措施”,全力支持復工復產,環評審批不斷提速、服務口碑全面提升,營商環境持續優化。
污染防治攻堅戰深入實施
一年來,西藏始終把污染防治攻堅戰作為確保生態環境良好的關鍵舉措,全面實施柴油車污染治理、飲用水水源地保護、農業農村污染治理、白色污染治理、江河源保護、重點流域綜合治理、環境基礎設施提質增效等7大標志性戰役。
落實年度專項資金6.7億元,統籌實施污染防治和生態修復工程,積極推進拉薩、山南、日喀則3個“無廢城市”建設,持續鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成效。
配合推進天然林保護、自然保護區建設、防沙治沙、雅江流域生態治理修復和拉薩南北山綠化建設等重大生態保護修復工程。持續開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河、格拉丹東長江源、雅江下游等典型區域環境監測調查。2022年,中央下達重點生態功能區轉移支付資金36.9億元,安排年度生態崗位44.81萬個,生態富民惠民力度持續加大。
環境監管效能有力釋放
2022年,西藏突出生態環境保護監管“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的鮮明導向,在區黨委、政府的堅強領導下,圓滿完成第二輪中央生態環境保護督察進駐服務保障工作,1115件群眾信訪案件已辦結或階段性辦結1099件,解決了一大批群眾身邊突出的環境問題。
持續開展“兩打”專項行動和排污許可、危險廢物、輻射安全等專項檢查,查處環境違法案件111件,罰款4900萬元,生態環境監管權威有效樹立。
2022年,西藏生態環境系統堅持把改進作風狠抓落實抓在經常、融入日常。創新設立“生態論壇”學習平臺,圍繞“作風怎么看、環保怎么干、高地怎么建、前列怎么走”開展大討論。主動發布作風監督渠道,開通“我為環保建言獻策”專欄,建立作風問題、整改、督辦“三本臺賬”,完成內部督辦事項1627件。印發實施《“十四五”時期生態環境保護規劃》,成立自治區生態環境科學研究院,立案辦理25件生態環境損害賠償案件等,全區環境治理能力得到有效提升。
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