西藏建立“林長+檢察長+警長”林草資源保護(hù)機(jī)制

　　近日，記者從西藏自治區(qū)人民檢察院了解到，自治區(qū)人民檢察院聯(lián)合自治區(qū)公安廳、林長辦公室出臺《關(guān)于建立“林長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》），著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、打防結(jié)合、快速有力的行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督共同發(fā)力的林草資源保護(hù)新機(jī)制，推動提升全區(qū)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　《意見》規(guī)定，各級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)與林長辦公室建立林草行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動，依法打擊破壞森林、草原、濕地、野生動植物等涉林草違法犯罪行為，聯(lián)合督查督辦相關(guān)部門交辦的工作任務(wù)、重大疑難案件，形成檢察監(jiān)督、公安執(zhí)法與行政履職合力，共同促進(jìn)解決好林草資源保護(hù)修復(fù)相關(guān)問題。

　　各級林長辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地、各部門開展林草資源生態(tài)保護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，全力為檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在辦案中調(diào)查取證、鑒定評估等環(huán)節(jié)提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持；各級林草部門要加強(qiáng)林草資源生態(tài)保護(hù)管理，強(qiáng)化森林草原督查，對涉及破壞林草資源的違法違規(guī)問題，強(qiáng)化履職監(jiān)管，依法打擊涉林草資源違法犯罪行為；各級檢察機(jī)關(guān)要依法能動履職，對涉林草資源執(zhí)法司法活動強(qiáng)化法律監(jiān)督，督促相關(guān)部門依法履職，確保涉案人員或相關(guān)單位通過補(bǔ)植復(fù)綠、土地復(fù)墾、消除污染等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境；各級公安機(jī)關(guān)要依法打擊危害國家重點保護(hù)植物和盜伐、濫伐林木犯罪，依法打擊危害珍貴、瀕危野生動物和非法獵捕、收購、運輸、出售、食用野生動物犯罪等破壞森林和野生動植物資源違法行為以及阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。

　　《意見》還規(guī)定，各級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、林長辦公室建立線索移送機(jī)制。各級林草部門在履職過程中，發(fā)現(xiàn)非法狩獵、出售、收購、運輸和經(jīng)營利用野生動植物及其制品等涉嫌違法犯罪案件或線索，依照行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求移送公安機(jī)關(guān)，同時抄送檢察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)破壞林草資源等造成生態(tài)損害、國家利益和公共利益損害的公益訴訟案件線索，應(yīng)當(dāng)及時移送同級檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，對林草部門移送的案件線索進(jìn)行審查，對符合公益訴訟案件立案條件的應(yīng)當(dāng)作出立案決定，并及時反饋林長辦公室；對不予立案的，應(yīng)當(dāng)書面說明情況并告知移送部門。

　　此外，《意見》明確了建立生態(tài)修復(fù)評估機(jī)制，規(guī)定各級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、林長辦公室通過案件復(fù)查、實地勘察、效果認(rèn)證等方式，對林草資源生態(tài)損害賠償補(bǔ)償和修復(fù)行為進(jìn)行長期跟蹤和評估，督促違法行為人或相關(guān)單位對林草資源損害進(jìn)行賠償、修復(fù)。