西藏建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”林草資源保護(hù)機(jī)制

　　近日，記者從西藏自治區(qū)人民檢察院了解到，自治區(qū)人民檢察院聯(lián)合自治區(qū)公安廳、林長(zhǎng)辦公室出臺(tái)《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、快速有力的行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督共同發(fā)力的林草資源保護(hù)新機(jī)制，推動(dòng)提升全區(qū)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)辦公室建立林草行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，依法打擊破壞森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物等涉林草違法犯罪行為，聯(lián)合督查督辦相關(guān)部門(mén)交辦的工作任務(wù)、重大疑難案件，形成檢察監(jiān)督、公安執(zhí)法與行政履職合力，共同促進(jìn)解決好林草資源保護(hù)修復(fù)相關(guān)問(wèn)題。

　　各級(jí)林長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地、各部門(mén)開(kāi)展林草資源生態(tài)保護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，全力為檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在辦案中調(diào)查取證、鑒定評(píng)估等環(huán)節(jié)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、技術(shù)支持；各級(jí)林草部門(mén)要加強(qiáng)林草資源生態(tài)保護(hù)管理，強(qiáng)化森林草原督查，對(duì)涉及破壞林草資源的違法違規(guī)問(wèn)題，強(qiáng)化履職監(jiān)管，依法打擊涉林草資源違法犯罪行為；各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法能動(dòng)履職，對(duì)涉林草資源執(zhí)法司法活動(dòng)強(qiáng)化法律監(jiān)督，督促相關(guān)部門(mén)依法履職，確保涉案人員或相關(guān)單位通過(guò)補(bǔ)植復(fù)綠、土地復(fù)墾、消除污染等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要依法打擊危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物和盜伐、濫伐林木犯罪，依法打擊危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物和非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售、食用野生動(dòng)物犯罪等破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法行為以及阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。

　　《意見(jiàn)》還規(guī)定，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、林長(zhǎng)辦公室建立線索移送機(jī)制。各級(jí)林草部門(mén)在履職過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)非法狩獵、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物及其制品等涉嫌違法犯罪案件或線索，依照行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)破壞林草資源等造成生態(tài)損害、國(guó)家利益和公共利益損害的公益訴訟案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟檢察職能，對(duì)林草部門(mén)移送的案件線索進(jìn)行審查，對(duì)符合公益訴訟案件立案條件的應(yīng)當(dāng)作出立案決定，并及時(shí)反饋林長(zhǎng)辦公室；對(duì)不予立案的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況并告知移送部門(mén)。

　　此外，《意見(jiàn)》明確了建立生態(tài)修復(fù)評(píng)估機(jī)制，規(guī)定各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、林長(zhǎng)辦公室通過(guò)案件復(fù)查、實(shí)地勘察、效果認(rèn)證等方式，對(duì)林草資源生態(tài)損害賠償補(bǔ)償和修復(fù)行為進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤和評(píng)估，督促違法行為人或相關(guān)單位對(duì)林草資源損害進(jìn)行賠償、修復(fù)。