為西藏長治久安和高質量發展提供有力法治保障

西藏自治區舉行2021年度“十大法治人物”頒獎儀式。

　　“八五”普法工作開展以來，西藏自治區以增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識為目標，以大力實施精準普法為主線，以提升普法針對性實效性為重點，圍繞中心、服務大局，健全機制、壓實責任，積極作為、探索創新，縱深推進“八五”普法工作，為推進新時代西藏長治久安和高質量發展提供有力法治保障。

　　高點站位統籌謀劃

　　健全完善體制機制

　　西藏自治區各級黨委、政府認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將學法用法納入重點工作統籌部署，落實各級黨委(黨組)理論學習中心組定期學法制度，由黨政“一把手”親自研究部署、督促推動。

　　出臺《西藏自治區法治宣傳教育條例》，制發《關于在全區開展法治宣傳教育的第八個五年規劃》及年度普法與依法治理工作要點等指導性文件。建立健全自治區黨委全面依法治藏委員會守法普法協調小組聯席會議制度，定期召開會議，聽取普法工作匯報，研究解決困難和問題，適時提高普法工作專項經費標準，有效保障工作開展。

　　嚴格落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法、誰用工誰普法”普法責任制，建立國家機關普法責任清單、重要工作提示單、重點任務督辦單、履行普法責任評價書“三單一書”制度，實行“清單化”管理、“對賬式”考核，持續強化普法聯動重點事項跟蹤督促、結果評價，推動普法責任落地落實。

　　圍繞中心抓住重點

　　不斷夯實法治根基

　　“八五”普法工作開展以來，西藏自治區堅持法治宣傳與法治實踐深度融合，堅決抓好“穩定、發展、生態、強邊”四件大事，以“法律十進”和精準普法為抓手，聚焦群眾法治需求，廣泛開展形式多樣的全民普法活動。

　　深入開展以“強邊固防、法治同行”為主題的“法律邊境行”專項普法活動，結合邊境干部群眾關心關注的熱點難點問題和具體法治需求，有針對性地宣講鄉村振興、婚姻家庭、邊境貿易、出入境管理、疫情防控、防范電信網絡詐騙等法律知識，引導邊境干部群眾養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。

　　深入開展以“疫情防控、法治同行”為主題的專項普法活動，詳細解讀疫情防控法律法規及有關政策，及時召開自治區人民政府新聞發布會，積極回應廣大市民關心的疫情防控相關法律問題，及時梳理和發布涉疫相關法律服務指引；編制發放《疫情防控典型案例讀本》，開設“律師釋法”專欄，為群眾答疑解惑；用漢藏雙語形式錄制疫情防控法律宣傳音頻和視頻，深入村居進行循環流動播放。

　　積極發揮法治宣傳教育在環境保護、建設美麗西藏等方面的作用，廣泛宣傳生態環境保護法律法規，通過發放宣傳圖冊、播放視頻、現場有獎問答等群眾喜聞樂見的形式，用鮮活生動的語言和事例，教育引導各族群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念。

　　主動服務平安建設大局，采取集中宣講、進村入戶、以案釋法、開展群眾性法治文化活動等方式，廣泛宣傳憲法、民法典以及與國家安全、民族團結、生態環保、民生保障等有關的法律法規，在轄區營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍，為推動西藏社會大局持續穩定、長期穩定、全面穩定奠定堅實的法治基礎。

　　因地制宜精準施策

　　全面提升普法質效

　　堅持分層分類分眾普法，針對不同對象制定個性化、精準化普法菜單，推廣“下單配送”普法模式。創新法治宣傳教育形式，舉辦年度“十大法治人物”評選活動，推廣《法治西藏》普法欄目劇，建立執法司法典型案例庫，推進掌上智慧普法，創作普法歌曲、快板和小品短劇，聚焦群眾身邊鮮活的人物和案事例，用群眾聽得懂、記得住、學得會、喜歡看的方式開展普法宣傳。

　　針對重點普法對象，編寫具有西藏特色的“八五”普法教材，制作漢藏雙語法治動漫及《法治西藏》系列口袋書、圖畫書，進一步豐富雙語普法內容，讓法治宣傳教育更接地氣。

　　組建“八五”普法講師團和以法官、檢察官、警官為主體的“三官”以案釋法講師團等隊伍，在節慶日、旅游旺季和法律法規頒布實施紀念日，組織開展送法進村入戶、法治文藝演出等貼近生活、通俗易懂的系列普法活動，深受群眾歡迎。

　　抓好示范創建工作

　　推進基層依法治理

　　主動服務鄉村振興戰略，持續開展送法進鄉村活動，實施“民主法治示范村(社區)”創建、“法律明白人”培養和“農村學法用法示范戶”培育“三大工程”，法治宣傳教育在培育文明鄉風、提升法治素養和化解矛盾糾紛等方面的積極作用日益顯現。

　　結合文化科技衛生“三下鄉”活動，統籌運用新時代文明實踐中心(所、站)、農家書屋、駐村工作隊等平臺，大力宣傳與農牧區群眾生產生活密切相關的法律法規。

　　截至目前，西藏自治區共成功選樹“法律明白人”21284名，培育“農村學法用法示范戶”1398戶，創建“全國民主法治示范村(社區)”72個。同時，制定考核標準和命名管理辦法，定期開展復核工作，確保創建質量，全面推進法治鄉村建設。