西藏昌都：堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先” 全力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)

　　開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，是踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路、落實(shí)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。對(duì)加快實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理、從粗放用水向高效用水、從過度開發(fā)水資源向主動(dòng)節(jié)約保護(hù)轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

　　2018年以來(lái)，按照自治區(qū)水利廳關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作部署，昌都市結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制訂《昌都市縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作方案》和《昌都市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)各階段工作任務(wù)。我市江達(dá)縣、八宿縣、洛隆縣分別于2019年、2020年、2022年先后列為自治區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)試點(diǎn)縣。八宿縣于2021年通過自治區(qū)水利廳組織的縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收、評(píng)估工作，江達(dá)縣正積極開展驗(yàn)收、評(píng)估申報(bào)工作，洛隆縣縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中，我市采取多舉措開展節(jié)水工作。

　　一是規(guī)范計(jì)劃用水，強(qiáng)化定額管理。嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)用水定額》（2019年修訂版），核定下達(dá)取用水戶年度用水計(jì)劃，建立重點(diǎn)取用水戶監(jiān)控管理臺(tái)賬。積極落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控要求，對(duì)用水企業(yè)單位按相關(guān)規(guī)定及時(shí)增減年度取水量，把計(jì)劃用水與定額管理相結(jié)合，使節(jié)水工作體現(xiàn)在日常管理工作之中。

　　二是完善計(jì)量設(shè)施，健全水價(jià)機(jī)制。開展了洛隆縣孜托灌區(qū)、卡若區(qū)俄洛灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，完善計(jì)量設(shè)施安裝，使兩個(gè)灌區(qū)計(jì)量率達(dá)到100%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計(jì)量率100%。全面推進(jìn)居民用水階梯水價(jià)，對(duì)居民非居民按超計(jì)劃、超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)，有力地促進(jìn)了節(jié)約用水。

　　三是落實(shí)節(jié)水制度，實(shí)施節(jié)水管理。市節(jié)約辦公室在征求成員單位意見及建議的基礎(chǔ)上，印發(fā)《昌都市建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”制度》實(shí)施意見（試行）》（昌水資源〔2020〕214號(hào)）要求項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，為我市下一步做好節(jié)約用水管理工作奠定基礎(chǔ)。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)整改。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)取用水戶用水全過程監(jiān)管，開展自備水源取用水戶水平衡測(cè)試和城鎮(zhèn)重點(diǎn)用水戶節(jié)水“診斷”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用水過程中存在的問題，督促各取用水戶完善用水節(jié)水管理制度、完善用水計(jì)量體系和改進(jìn)用水措施，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)的深入開展。同時(shí)，對(duì)不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和企業(yè)，提出整改期限，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水要求。

　　五是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。堅(jiān)持把宣傳教育作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，以“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，充分利用本地廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳節(jié)水的重要性和必要性，向群眾廣泛宣傳，呼吁人民珍惜水、愛護(hù)水、保護(hù)水資源，形成處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。

　　下一步，昌都市水利局將按照水利部、自治區(qū)水利廳有關(guān)要求，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、完善措施、補(bǔ)足短板，把縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，推動(dòng)提升全民節(jié)水意識(shí)，引領(lǐng)社會(huì)形成珍惜水、節(jié)約水和愛護(hù)水的良好風(fēng)尚。