西藏昌都：堅持“節(jié)水優(yōu)先” 全力推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)

　　開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)，是踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路、落實《國家節(jié)水行動方案》的重要舉措，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件。對加快實現(xiàn)從供水管理向需水管理、從粗放用水向高效用水、從過度開發(fā)水資源向主動節(jié)約保護轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

　　2018年以來，按照自治區(qū)水利廳關(guān)于開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作部署，昌都市結(jié)合本地實際，及時制訂《昌都市縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作方案》和《昌都市節(jié)水行動實施方案》，扎實推進各階段工作任務(wù)。我市江達縣、八宿縣、洛隆縣分別于2019年、2020年、2022年先后列為自治區(qū)縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)試點縣。八宿縣于2021年通過自治區(qū)水利廳組織的縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)驗收、評估工作，江達縣正積極開展驗收、評估申報工作，洛隆縣縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)正穩(wěn)步推進。在推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)過程中，我市采取多舉措開展節(jié)水工作。

　　一是規(guī)范計劃用水，強化定額管理。嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)用水定額》（2019年修訂版），核定下達取用水戶年度用水計劃，建立重點取用水戶監(jiān)控管理臺賬。積極落實水資源消耗總量和強度雙控要求，對用水企業(yè)單位按相關(guān)規(guī)定及時增減年度取水量，把計劃用水與定額管理相結(jié)合，使節(jié)水工作體現(xiàn)在日常管理工作之中。

　　二是完善計量設(shè)施，健全水價機制。開展了洛隆縣孜托灌區(qū)、卡若區(qū)俄洛灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，完善計量設(shè)施安裝，使兩個灌區(qū)計量率達到100%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)計量率100%。全面推進居民用水階梯水價，對居民非居民按超計劃、超定額用水實行累進加價收費，有力地促進了節(jié)約用水。

　　三是落實節(jié)水制度，實施節(jié)水管理。市節(jié)約辦公室在征求成員單位意見及建議的基礎(chǔ)上，印發(fā)《昌都市建設(shè)項目節(jié)水“三同時”制度》實施意見（試行）》（昌水資源〔2020〕214號）要求項目節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，為我市下一步做好節(jié)約用水管理工作奠定基礎(chǔ)。

　　四是強化監(jiān)督檢查，嚴格落實整改。進一步加強對取用水戶用水全過程監(jiān)管，開展自備水源取用水戶水平衡測試和城鎮(zhèn)重點用水戶節(jié)水“診斷”，及時發(fā)現(xiàn)用水過程中存在的問題，督促各取用水戶完善用水節(jié)水管理制度、完善用水計量體系和改進用水措施，推動全社會節(jié)水行動的深入開展。同時，對不能按時完成目標任務(wù)的單位和企業(yè)，提出整改期限，嚴格落實節(jié)水要求。

　　五是加強宣傳教育，營造輿論氛圍。堅持把宣傳教育作為節(jié)水型社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，以“世界水日”“中國水周”宣傳活動為契機，充分利用本地廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳節(jié)水的重要性和必要性，向群眾廣泛宣傳，呼吁人民珍惜水、愛護水、保護水資源，形成處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。

　　下一步，昌都市水利局將按照水利部、自治區(qū)水利廳有關(guān)要求，繼續(xù)強化監(jiān)管、完善措施、補足短板，把縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，大力推動全社會節(jié)水，推動提升全民節(jié)水意識，引領(lǐng)社會形成珍惜水、節(jié)約水和愛護水的良好風尚。