西藏日喀則市法院工作：圍繞大局善發力 砥礪前行謀新篇

　　自日喀則撤地設市和市一屆人大一次會議以來，日喀則市中級人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十九大和中央第六次、第七次西藏工作座談會精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，不斷提升審判質量效率、隊伍素質能力和司法公信力，通過充分發揮審判職能作用，為日喀則發展穩定生態強邊各項事業長足進步提供有力的司法服務和保障，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　貫徹新發展理念——

　　服務保障經濟社會持續快速健康發展

　　日喀則市法院堅持把審判工作融入全市發展大局。通過公正高效審判，促進發展、規范秩序、保障權益、保護創新，審結民事案件12692件，結案標的額194.6億元，為日喀則市經濟持續快速健康發展提供了有力的司法服務。

　　妥善審理涉及教育、就業、醫療、養老、消費等民生案件4070件，強化民生司法保障。審結婚姻家庭類案件2705件，推進家事審判方式改革，會同婦聯等完善聯席會議機制，共同促進新時代家庭文明建設；

　　貫徹《農民工工資支付條例》，積極參加“護薪”行動，依法懲處惡意欠薪行為，審結追索勞動報酬等案件519件，幫助農民工追回工資2382.2萬元。發放司法救助金34.9萬元，為2284件案件當事人減免訴訟費423.2萬元，會同司法行政機關加強法律援助，幫助涉訴困難群眾擺脫困境；

　　認真貫徹落實最高人民法院“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的部署，全面推進執行信息化、規范化建設，不斷深化執行體制機制和管理模式改革，持續加強隊伍建設，加大投入保障力度，實現“基本解決執行難”的階段性目標。2014年以來，日喀則市共受理執行案件5084件，執結4593件，執行到位金額5.4億元；

　　同時，堅持在服務大局中體現擔當作為，妥善審理涉及扶貧、貧困地區產業發展等案件，促進精準扶貧、精準脫貧。選派干警579人次進駐92個行政村，分6批開展創先爭優強基礎惠民生活動，組織日喀則市法院干警開展結對幫扶，精準對接群眾現實需求，積極助力脫貧攻堅。抽調大量干警、投入資金物資，積極參與尼泊爾“4·25”地震抗震救災、災后重建，高校畢業生就業幫扶、新冠肺炎疫情防控等中心工作。

　　積極參與社會治理——

　　構建便民高效的矛盾糾紛化解機制

　　近年來，日喀則市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立健全“點線面結合”司法服務網絡，暢通訴訟服務渠道，決不讓群眾無處申訴，決不許對群眾訴求置之不理。

　　不斷完善以巡回審判點和人民法庭為點、車載流動法庭為線、基層法院為面的“點線面結合”司法服務網絡，打通司法服務群眾“最后一公里”；

　　將駐村點調整到人民法庭所在地，實行駐村與駐庭并重，駐庭人員與當地維穩綜治力量形成合力，33個人民法庭實現常態化運行，在未設人民法庭的153個鄉鎮建立巡回審判點，“點”的營建更加科學合理，實現全覆蓋；

　　重新配置20套車載流動法庭，讓巡回辦案、巡回普法的工作機制不斷完善，讓“線”的運行更加通暢；

　　基層法院更加注重“面”的統籌，合理整合人力資源，不斷完善制度機制、探索工作方法，指導人民調解組織妥善調處糾紛7400余件，最大限度地把矛盾解決在早、化解在小，推進基層社會治理；

　　此外，還建立一站式多元解紛和訴訟服務機制，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，在兩級法院訴訟服務中心建立調解、速裁、快審一站式解紛機制，為實現公平正義提速。據統計，日喀則市法院訴訟服務中心化解案件1992件，其中速裁快審案件平均審理周期較一審民商事案件縮短53.2%。

　　深化司法體制改革——

　　不斷提高司法質量、效率和公信力

　　近年來，日喀則市深化司法體制綜合配套改革。貫徹人民法院第四、五個五年改革綱要，促進各項改革系統集成、協同高效。推進立案登記制改革，變審查立案為登記立案，對依法應當受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當場登記立案率超過98%，有效解決群眾“告狀難”問題。

　　落實人民陪審員法，增強陪審員廣泛性和代表性，擴大參審范圍，日喀則市305名陪審員參審案件2426件。推進“分調裁審”機制改革，實行案件繁簡分流，基層法院適用速裁程序、簡易程序和小額訴訟程序審結案件8301件。堅持合法自愿原則，日喀則市法院以調解方式結案7257件；

　　全面落實司法責任制。日喀則市法院從改革前的228名法官中遴選產生178名員額法官，其中市中級人民法院遴選產生41名員額法官。開展法官助理、書記員職務序列改革，充實審判輔助力量，實現85%左右人員向辦案一線集中。完善法官、合議庭辦案責任制，改革審判權力運行機制，實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”，法官對辦案質量終身負責，充分激發廣大法官的工作積極性和責任感。院、庭長辦案實現常態化，與改革前相比人均辦案量增長2倍；

　　大力推進智慧法院建設。全業務網上辦理、全流程依法公開和智能化服務成為常態，網絡化、陽光化、智能化的智慧法院初具規模。強化信息化深度應用，日喀則市19個法院和33個人民法庭全部接入專網，實現“一張網”辦公辦案、全程留痕。科技法庭廣泛應用，推動解決庭審電子證據取證難、存證難、認證難問題，推廣庭審語音識別、文書智能糾錯、類案強制檢索等應用，為法官辦案、群眾訴訟提供智能輔助。強化“四公開”，依托信息化平臺，公開庭審直播2045場次、裁判文書9970份，審判流程信息、執行信息近2萬次，點擊播放量達4007萬余人次。