西藏加快優化營商環境建設 助力社會經濟發展

　　近日，西藏發展改革委會同區司法廳加快推進出臺《西藏自治區優化營商環境條例》相關工作。目前，《條例（草案）》已經自治區十二屆人大常委會第六次會議一審。好的營商環境就像陽光、水和空氣，對市場主體而言須臾不可缺少。在雪域高原，西藏不斷堅持市場經濟發展規律，根據雪域高原的特點，制定符合自身發展的制度政策，實現資源最優化配置，保障所有有能力的投資者公平地享有進入市場、開展競爭的權益，調動包括民營企業和國有企業在內的所有企業積極性，推進資源配置向效率更高的生產部門、服務部門轉移。據了解，截止2023年10月，今年西藏全區新登記經營主體6.89萬戶，各類經營主體達到48.23萬戶，注冊資本（金）2.34萬億元，同比分別增長11.45％、8.31％。 

　　眾所周知，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。西藏在不斷探索發展過程中，找準法治領域的痛點、堵點，及時對癥下藥，有效提升了經營主體對營商環境不斷優化的感知度。近年來，西藏通過牢牢把握營商環境“生命線”，推進一批創新性、引領性改革，例如先后制定出臺《西藏自治區優化政務環境工作方案》《西藏自治區推進西南五省政務服務“跨省通辦”工作實施方案》、穩經濟“38”條、“29條”和優化營商環境“21”條等系列方案措施，增強經營主體發展信心，讓營商環境“軟實力”成為西藏高質量發展的“硬支撐”。 

　　在林芝，進入2023年以來，國家稅務總局林芝市稅務局持續深入推進“便民辦稅春風行動”，根據納稅人繳費人急難愁盼事項，梳理當前納稅服務工作中的短板弱項，掌握納稅人繳費人對納稅服務及稅收工作的真實訴求和預期，通過開門納諫、實地調研、換位提建議等方法，推進納稅服務工作健康有序發展，切實提高納稅人的滿意度和幸福感，優化稅收營商環境。  

　　在山南，該市通過深入開展政務服務改革推動營商環境優化升級，扎實推進“互聯網+政務服務”，推行聯審聯批、限時辦結、容缺受理、綠色通道等制度，有效打通服務企業發展“最后一公里”；深化“多證合一”“證照分離”等商事制度改革，實現異地跨省（區）申請“營業執照”補辦換發，打造“零障礙、低成本、高效率”的優質政務服務環境。截至2023年4月，山南市經營主體總量達到4.4萬戶，政務服務平臺累計注冊個人用戶17.8萬戶、法人用戶1.3萬戶，錄入政務服務辦件3.2萬余件，受理政務服務事項7.4萬余件，辦結率98%，形成制度化支持企業發展的態勢。 

　　優化營商環境是市場經濟健康發展的需要，也是我國深化體制改革的必然趨勢。在雪域高原，西藏始終強調“營商環境只有更好，沒有最好”的準則，積極做好主動服務，建立健全主動服務機制。在實際操作中，相關部門在自己的工作領域主動走出去，到基層、到企業、到一線；主動面對面交流，聽訴求、詢所需、問所盼，努力做出便捷優質的服務、實現公平公正的管理，在實踐中實現營商環境的轉變。據統計，西藏各類市場主體從2012年的12.44萬戶發展到2022年的43.76萬戶。 

　　在新征程，西藏面對改革新形勢、發展新任務，主動服務努力創新，以適合市場制度建設為出發點優化營商環境，通過更加深入的行政改革和制度創新，為所有企業創造有利的經營生態環境，助力西藏社會經濟高質量發展建設。 （中國西藏網  文/王東）