《西藏自治區消防條例》實施一周年成績單

　　中國西藏網訊 12月29日，西藏自治區消防救援總隊召開新聞發布會，就新修訂的《西藏自治區消防條例》（2022年9月1日起正式實施，以下簡稱新《條例》）實施一周年情況進行通報。 

圖為新聞發布會現場

　　實施一年來，全區消防安全責任體系不斷健全，消防法制建設取得長足進步，防范化解火災風險成效顯著，滅火救援實戰能力大幅提升，社會消防安全基礎有效夯實，為預防火災和減少火災危害，保護人身財產安全、維護公共安全發揮了重要作用。

　　一年來，全區消防安全形勢持續高度穩定，未發生較大及以上火災事故，保持了連續21年未發生重大及以上火災事故的良好形勢。

圖為消防監督員正在對配電柜進行溫度測量

　　一年來，全區消防法規體系更加健全完善。各地各部門加快新《條例》配套法規制度建設，制修訂《西藏自治區文物保護單位消防安全管理辦法》《西藏自治區消防安全責任制實施辦法》《西藏自治區火災高危單位管理辦法》《西藏自治區消防設施管理辦法》等政府規章4部，制定《西藏自治區火災事故調查處理規定》《西藏自治區文物保護單位消防救援機構行政處罰執法委托規定》等規范性文件15份，起草制定包括國內首個專門針對古建筑消防安全標準化管理的文本《文物古建筑消防安全評估規范》在內的地方標準3部。

　　一年來，全區消防執法改革得到全面深化。全區各級消防救援機構大力推進“放管服”改革，不斷改善營商環境，堅持一個標準，就是人民滿意，服務和保障西藏社會發展建設。其中，公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查全面實行告知承諾制，將辦事程序由先檢查后發證調整為先發證后核查，當事人承諾符合消防安全標準并提供相關材料的，消防救援機構不再進行實質性審查，當場作出行政許可決定。取消消防技術服務機構資質許可，企業辦理營業執照后即可開展經營活動。除上級督辦核查、舉報投訴核查、事故調查等事項外，消防部門的監督執法一律實施“雙隨機、一公開”。同時通過建立消防安全失信聯合懲戒機制、守信激勵機制和信用修復機制，將消防安全融入社會信用體系建設，通過信用管理，讓社會單位更加自覺地落實消防安全責任。

圖為指戰員正在觀察火場情況

　　一年來，全區社會化火災防控體系得到多維構建。自治區本級、7市（地）、74個縣（區）三級政府實體化運行“消防安全委員會”，拓展“大安全、大消防”職能，調整充實成員單位46家，綜合運用巡查督查、考核考察等措施，嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。堅持解放思想、求同存異，大膽創新，延伸消防監管末端觸角，探索建立了符合西藏特色的基層消防力量建設體系框架，在全區536個鄉鎮街道掛牌成立消防工作站所，成立專兼職消防隊255個，實現平時能防范，戰時能應急，解決了“早發現早查處早整改、救早救小救初期”的現實需求。同時推動文物、教育、醫療、商務等11大類行業建立消防安全標準化管理標桿單位，召開現場會、交流會、驗收會，以點帶面建立行業消防安全管理長效機制。

圖為聯勤聯動保障直升機

　　一年來，全區綜合應急救援能力得到顯著提升。全區新設2個職業技能鑒定中心、消防聯絡保障中心和7個消防救援服務中心，新增121名事業編人員及437名政府專職消防員編制，建立地震、高層等9個類型65支專業隊伍，推進作戰協作區、特勤站、搜救犬基地和“一中心、六基地”建設任務。同時科學劃分藏中、藏東、藏西三個聯調聯勤聯戰協作區，充分發揮航空、鐵路對應急救援力量的投送優勢，簽訂戰略合作協議，建立以消防為主體的季度會商研判和信息共享新機制，確立了總隊10個領域15名專家和全區164名行業領軍人才組成的滅火救援專家組。（中國西藏網 記者/趙振宇 圖由西藏自治區消防救援總隊提供）