西藏：努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列

　　中國(guó)西藏網(wǎng)訊 西藏自治區(qū)黨委書(shū)記王君正在西藏自治區(qū)第十次黨代會(huì)上所作的報(bào)告中顯示：西藏在過(guò)去五年間落實(shí)規(guī)劃投資3937億元，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9％、增速全國(guó)領(lǐng)先，人均突破5萬(wàn)元。

圖為布達(dá)拉宮 攝影：王佳豪

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，人民生活水平也得到了全面提高。農(nóng)牧民人均可支配收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，達(dá)到14598元。62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在95％以上，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力283.9萬(wàn)人次。15年公費(fèi)教育全面實(shí)施，義務(wù)教育鞏固率95.03％，“五個(gè)100％”全面實(shí)現(xiàn)。跨省就醫(yī)異地結(jié)算開(kāi)通，包蟲(chóng)病救治取得決定性成效，“兩降一升”態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，人均預(yù)期壽命提高到72.19歲。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95％以上。人均住房面積近40平方米。

圖為日喀則市郭加新村 攝影：拉姆

　　王君正在報(bào)告中明確了西藏今后五年的主要奮斗目標(biāo)，其中便包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。同時(shí)，還提出了確保GDP年均增速達(dá)到8％以上，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速達(dá)到8％、10％以上，繼續(xù)保持增速全國(guó)領(lǐng)先，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列的要求。

　　今后五年，西藏將完善以鐵路、高等級(jí)公路和民航機(jī)場(chǎng)為骨干，普通國(guó)省道路為主體的綜合立體交通體系；強(qiáng)化區(qū)內(nèi)外能源互聯(lián)互濟(jì)，加快電源、電網(wǎng)、油氣管道、抽水蓄能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，建成青藏聯(lián)網(wǎng)二期工程，加快成品油儲(chǔ)備基地建設(shè)；積極推進(jìn)湘河水利樞紐及配套灌區(qū)工程和帕谷、梅帕塘等中型水庫(kù)建設(shè)，加大跨境河流水資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備與開(kāi)發(fā)力度；抓住“數(shù)字機(jī)遇”，加快5G布局、綠色數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入“東數(shù)西算”布局。

圖為拉林高等級(jí)公路的一段 攝影：趙耀

　　將立足西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)。促進(jìn)深入開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　將加強(qiáng)高原適用性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)建設(shè)具有區(qū)域影響力的高原特色科技創(chuàng)新中心，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到20家，支持前沿技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，建設(shè)自治區(qū)科技智庫(kù)，建立以科研院所為骨干的知識(shí)創(chuàng)新體系。大力培育科技型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到160家。完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷提高每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量。建設(shè)拉薩青藏高原科學(xué)研究中心。

　　將繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，確保糧食安全。開(kāi)展種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)15萬(wàn)畝青稞良種基地和15座自治區(qū)級(jí)以上牦牛、藏羊種場(chǎng)，解決農(nóng)牧業(yè)“芯片”問(wèn)題。努力推動(dòng)高原草業(yè)發(fā)展，不斷提高飼草產(chǎn)量。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“后半篇”文章。積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌。

圖為白朗縣奶牛養(yǎng)殖基地 攝影：趙耀

　　將深化戶(hù)籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，確保城鎮(zhèn)化率達(dá)到40％以上。大力實(shí)施“縣域突破”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，形成一批有實(shí)力、有人氣、有市場(chǎng)的特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)縣。

　　將發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，著力構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的“一核一圈兩帶三區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。鼓勵(lì)和支持各市從生產(chǎn)力發(fā)展水平和功能定位出發(fā)，積極探索符合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。（中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/王淑 王佳豪 趙耀）