金觀平 ：“問題清單”就是“改革清單”

　　進一步全面深化改革開放對東北全面振興至關重要。在進一步全面深化改革的重要一年，如何找準發力點與突破口？習近平總書記在春節前后的兩趟東北之行中給出了清晰答案，明確了“抓改革要進一步聚焦問題、突出重點、破解難點”“要瞄準制約構建新發展格局、推動高質量發展的堵點卡點和民生領域的難點痛點問題”的重要方向。

　　擔當起新時代的發展任務，東北需要繼續滾石上山、爬坡過坎，奮力譜寫全面振興新篇章，尤需用好改革的辦法，破解長期積累的體制性、結構性矛盾，把打通堵點卡點、解決難點痛點變成工作支點、改革亮點，為高質量發展提供新的增長點。

　　辯證看，堵點卡點往往也是釋放內生動力的潛力點。傳統產業比重較大、國企歷史遺留問題較多、民營經濟較為薄弱，是東北地區振興發展面臨的現實問題。無論是加強科技創新、推動產學研融合還是激發企業、人才等創新創造活力，無論是提升國企核心競爭力還是促進民營經濟高質量發展，無論是清除市場壁壘還是提升政府服務質效，都考驗著進一步全面深化改革的決心和智慧，都需要從內因著手，找準癥結、對癥下藥。把“問題清單”當作“改革清單”，讓資源要素加速流動，有助于東北全面振興取得新突破。

　　打通堵點卡點，要學會在全局視野下解決局部問題，避免“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。在構建新發展格局中如何定位、如何更好融入全國統一大市場建設，是東北全面振興的著力點。這就意味著，既要夯實維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位，也要增強前沿意識、開放意識。對內，深入推進東北全面振興與京津冀協同發展等國家重大戰略的對接和合作；對外，深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地，在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用。在發揮優勢、協同聯動中找定位、謀出路，打通堵點卡點的工作才會事半功倍。

　　面對堵點卡點、難點痛點，沒有一股“闖”的勁頭、“創”的精神，改革就寸步難行。加強改革調研，深入基層實際，深入人民群眾，問需于民、問計于民、問效于民，以求解意識從最緊迫的事項改起，從人民群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，持續推出條件成熟、可感可及的改革舉措，提升通過化解一個問題推動解決一類問題的能力，讓改革取得更大實效。

　　內蒙古自治區“新春第一會”強調，以新能源全產業鏈發展為牽引，推進產業結構優化升級，提升綠色發展能級；遼寧省“新春第一會”聚焦營商環境，明確要推出一批具有遼寧辨識度的改革舉措和經驗成果；吉林省提出，積極推進首發經濟，2025年引進培育100個首店；黑龍江省聚焦科技成果產業化突破年，明確加快建設產業技術創新聯盟、概念驗證中心、中試熟化平臺。在這片100多萬平方公里的土地上，因地制宜以改革之“鑰”解難題破藩籬，“相信在強國建設、民族復興新征程中，東北一定能夠重振雄風、再創佳績”。