【學習讀本（14）】扎實做好無黨派人士工作

　　中共中央統一戰線工作部組織編寫的《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》（以下簡稱《讀本》）一書，由人民出版社出版，在全國發行。《讀本》的出版，有利于廣大黨員干部群眾全面、深入、系統學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，推動新時代統戰工作高質量發展，為強國建設、民族復興匯聚磅礴偉力。

　　四

　　必須堅持好發展好完善好

　　中國新型政黨制度

　　扎實做好無黨派人士工作

　　無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。無黨派人士作為中國特色社會主義參政力量，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組成部分，在我國革命、建設、改革各個歷史時期都作出了積極貢獻，涌現出李鼎銘、馬寅初、巴金、程思遠、袁隆平等優秀代表。

　　無黨派人士作為中國新型政黨制度的重要組成部分表明，在我國即使不加入任何政黨，同樣可以制度化參加國家政治生活，同樣可以發揮自己的優勢和作用。這樣的制度安排，能夠更廣泛地反映各方面利益訴求，更充分地聽取各方面意見和建議，更大程度地吸納各方面力量有序政治參與，體現了我國社會主義民主政治的包容性和廣泛性，有助于多黨合作制度的穩定性和實效性，是中國新型政黨制度的特色和優勢之一。

　　多黨合作制度探索時期，無黨派人士是重要參與主體。早在抗日戰爭時期，無黨派人士就參與“三三制”政權建設，開始登上多黨合作舞臺，李鼎銘先生當選為陜甘寧邊區政府副主席，在合作共事中提出“精兵簡政”的著名議案，得到中共中央采納，毛澤東同志評價其為愛國典范。多黨合作制度確立之時，無黨派人士是重要參加單位。無黨派民主人士是解放戰爭時期最早一批擁護和支持中國共產黨領導的政治力量之一。1948年4月30日，我們黨發布“五一口號”，5月5日，郭沫若與其他11位民主人士第一時間聯名響應“五一口號”。1949年6月，新政協籌備會正式成立，無黨派民主人士是23個籌備單位之一。1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重召開，無黨派民主人士是46個參加單位之一，為新中國成立作出了直接貢獻。多黨合作制度發展時期，無黨派人士是重要推動力量。新中國成立后，各民主黨派、無黨派民主人士在中國共產黨的領導下，積極參加國家政權。第一屆中央人民政府56名委員中，無黨派民主人士8人；政務院4位副總理中，無黨派民主人士1人。

　　多黨合作進入新時代，無黨派人士地位作用更加凸顯。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視無黨派人士工作，提出一系列新論述新要求、作出一系列重要部署。習近平總書記從我們黨治國理政大局和統一戰線事業發展全局，深刻闡明無黨派人士作為中國特色社會主義參政力量的重要地位和使命責任，明確無黨派人士參照民主黨派履行參政議政、民主監督、參加中國共產黨領導的政治協商職能，突出強調要提高政治站位，加強思想引導和政治引領，強化代表人士隊伍建設，支持無黨派人士充分發揮優勢作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅持真理、傳播真知，積極向社會傳遞正能量。

　　各級黨委統戰部充分發揮牽頭協調作用，支持無黨派人士履行職責、發揮作用，支持、幫助無黨派人士加強自身建設，推動新時代無黨派人士工作取得新進展。在政治引領方面，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在無黨派人士中深入開展“學黨史、跟黨走”“喜迎二十大、同心跟黨走”“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”等主題教育，推動理論培訓常態化、談心交流制度化、思想引導精準化，強化無黨派人士固守圓心、與黨同心的政治共識。在培養使用方面，按照有關規定加強無黨派代表人士的配備使用，不斷提升無黨派代表人士隊伍建設水平，積極推進選育管用各環節工作，加強人才發現儲備、教育培養和實踐鍛煉，積極舉薦優秀人才。在自身建設方面，完善制度機制，將個體優勢和群體智慧相結合，提高議政建言質量；充分發揮黨外知識分子聯誼會、建言獻策專家組、工作室和考察團、服務團等載體的支撐作用，強化無黨派人士政治歷練，為經濟社會發展貢獻力量。

　　（來源：《習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想學習讀本》）