細化節能降碳量化目標 扎實推動經濟高質量發展

　　大力推動綠色產業發展、加快能源綠色轉型、顯著改善生態環境……近年來，我國重點領域節能降碳工作取得積極進展。

　　國務院日前印發《2024—2025年節能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》），圍繞能源、工業、建筑、交通、公共機構、用能設備等重點領域和重點行業，部署了節能降碳十大行動。

　　“節能降碳是積極穩妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要舉措。”國家節能中心主任劉瓊表示，《行動方案》立足當前形勢，緊抓主要矛盾，突出重點領域，細化今明兩年節能降碳量化目標，明確重點領域行業節能降碳任務，將對打好“十四五”節能降碳工作“收官戰”，推動經濟社會高質量發展發揮重要引領作用。

　　《行動方案》如何錨定“十四五”節能降碳目標任務？如何更好地發揮節能降碳的經濟效益？

　　記者注意到，在全面梳理、系統分析、深入測算的基礎上，《行動方案》提出了單位國內生產總值能源消耗降低、單位國內生產總值二氧化碳排放降低、規模以上工業單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費占比、重點領域行業節能降碳量等具體目標。

　　《行動方案》提出，2024年，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸；2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

　　“《行動方案》堅持問題導向和目標導向，科學精準提出‘十四五’后兩年節能降碳目標任務。”劉瓊表示，主要在以下幾個方面發力：一是優化能源消費結構；二是深化節能降碳挖潛；三是強化評價考核機制；四是完善用能預算管理。

　　在重點任務方面，《行動方案》圍繞能源、工業、建筑、交通、公共機構、用能設備等重點領域和重點行業，部署了節能降碳十大行動。

　　在劉瓊看來，《行動方案》準確把握全社會能源消耗主要環節。一方面，針對重點用能領域、重點工業行業、重要用能設備等方面節能降碳短板弱項，系統部署節能降碳十大行動，以定量定性相結合的方式設定細化目標，提出產業結構調整、用能結構優化、工藝技術提升、節能降碳改造、用能設備更新等針對性任務舉措。

　　另一方面，將節能降碳改造與擴大有效投資、老舊小區改造、大規模設備更新和消費品以舊換新等有機結合，以發展新質生產力為導向促進節能降碳，推動傳統產業轉型升級，培育壯大高能效的新興產業，充分發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生態效益。