金觀平：確保夏糧豐收為全年贏得主動

　　當前，全國小麥陸續進入集中收獲期。夏糧生產是全年糧食生產的第一季，夏糧產量占全年糧食產量的五分之一以上，夏油占全年油料產量的四成。夏糧豐收能為全年糧食豐收贏得主動，為經濟社會發展全局提供有力支撐。因此，要扎實做好“三夏”工作，確保夏糧豐收。

　　春爭日，夏爭時。做好“三夏”工作，“搶”字為先，搶收夏糧，搶種秋糧作物，為秋糧豐收打好基礎。眼下，夏糧收獲正由南向北有序推進，極端天氣給夏收帶來嚴峻挑戰。河南、安徽、江蘇等小麥主產區出現明顯強降雨，可能會增加小麥收獲難度，對糧食晾曬產生不利影響。各地要強化跨區機收組織調度，充分發揮農業社會化服務組織作用，做好搶收搶種、抗旱排澇、糧食轉運、烘干儲存等農事作業服務，確保夏糧應收盡收、應收快收，統籌做好夏糧田管、夏播準備，降低自然災害影響。

　　精心抓好夏收工作，還要確保夏糧收儲。有關部門預計今年夏糧旺季收購量7000萬噸左右，較去年略有增加，其中小麥6300萬噸左右。從各地夏糧收儲準備情況看，倉容充足，收購資金到位，物流運輸通暢，市場秩序良好，“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”，為保障夏糧收購順利開展打下良好基礎。夏糧收購應堅持市場化理念不動搖，積極引導各類糧食購銷、加工、貿易等企業開展市場化收購，確保好糧賣好價。同時，做好政策性收購，合理把握各級政府儲備收儲輪換時機、節奏和力度，發揮引領收購、提振市場的積極作用，維護糧食市場平穩運行。發揮最低收購價收購托底作用，守住農民“種糧賣得出”底線，確保農民種糧有錢賺。

　　夏糧能否賣個好價，農民能否獲得較好種糧收益，關鍵還是要發展食品加工業。各地應立足農業資源優勢、工業制造優勢，發揮龍頭企業作用，做優做強特色食品產業。從短期看，此舉能提高糧食就地加工轉化能力，有效緩解農民“賣糧難”；從長期看，發展糧食加工業能帶動糧食全產業鏈上下聯動、融合發展，提升品質、打響品牌，推動主產區從“賣原糧”向“賣產品”“賣品牌”轉型，從“大糧倉”向“大廚房”轉型，從“糧食大省”向“糧食強省”轉型。鼓勵引導各方構建“龍頭企業+合作社+農戶”利益聯結機制，培育壯大新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，帶動農民增收致富，提高農業發展質量效益，為推進鄉村全面振興提供支撐。

　　糧食產業是弱質產業，經常承受自然災害和市場波動雙重風險，需要不斷加大政策支持力度。國家支持糧食生產的政策只會加強，不會減弱。各地要抓住耕地和種子兩個關鍵，把更多符合條件的農田改造成高標準農田，加快推進種業科技創新，培育更多良種，從源頭上保障國家糧食安全。要強化產業引領，構建現代化產業體系，推進糧食產業高質量發展，高水平保障國家糧食安全。