【國際銳評】面對噪音干擾，中國與東盟合作何以愈發(fā)堅韌？

　　第44屆和第45屆東盟峰會日前在老撾萬象落幕。在峰會期間舉行的第27次中國—東盟領(lǐng)導人會議上，雙方共同宣布：中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判實質(zhì)性結(jié)束。這是東亞經(jīng)濟一體化升級的關(guān)鍵舉措，凸顯雙方堅定支持多邊主義和自由貿(mào)易的決心。中國國務院總理李強在會上就深化中國與東盟合作提出三點倡議，呼吁構(gòu)建立體聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、擴大新興產(chǎn)業(yè)合作、深化人文領(lǐng)域交流。這傳遞出一個清晰信號：中方愿持續(xù)深化同本地區(qū)國家的友好合作。

　　回顧這些年東盟整體對外合作，與中國的合作堪稱“火車頭”。它也是拉動整個亞太經(jīng)濟增長的關(guān)鍵引擎。中國連續(xù)15年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年成為中國最大貿(mào)易伙伴。今年前8個月，雙方貿(mào)易總值同比增長10%。中老鐵路、雅萬高鐵等旗艦項目有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，東南亞特色產(chǎn)品暢銷中國，給雙方民眾創(chuàng)造了實實在在的收益。

　　當前，國際和地區(qū)形勢正發(fā)生急劇復雜變化，某些國家鼓動脫鉤斷鏈、陣營對抗，全球刮起保護主義逆風。在此背景下，中國與東盟國家合作何以愈發(fā)堅韌？歸根到底在于：各國都有發(fā)展振興、讓人民過上好日子的愿望；作為近鄰，彼此經(jīng)濟互補性強，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈具有天然優(yōu)勢，更有條件實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

　　本次東盟峰會的一大成果，是中方與東盟十國領(lǐng)導人宣布實質(zhì)性結(jié)束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，有望在2025年簽署協(xié)定。這一升級版涵蓋9個領(lǐng)域，既涉及中國—東盟自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)有領(lǐng)域，也包括數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應鏈互聯(lián)互通、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、經(jīng)濟技術(shù)合作等新興領(lǐng)域。這一重要成果為雙方共建超大規(guī)模市場提供了制度性保障，將帶來更強勁、更長久的發(fā)展動力。

　　有分析認為，從雙方2010年建成自貿(mào)區(qū)，到2019年全面實施2.0版自貿(mào)協(xié)定，再到即將打造3.0版自貿(mào)區(qū)，中國與東盟合作一步一個腳印向前走。未來將通過加強標準與規(guī)制領(lǐng)域的互融互通，促進更高水平的貿(mào)易便利化和包容發(fā)展。中國與東盟總?cè)丝诔^20億，占世界人口的1/4，這兩個超大規(guī)模市場拉緊手，地區(qū)經(jīng)濟一體化水平將更高，全球經(jīng)濟的“底盤”也會更穩(wěn)。

　　外界注意到，本次東盟峰會前后，出現(xiàn)了一些噪音干擾。比如，有日本政客拋出所謂“亞洲版北約”設(shè)想；美國和菲律賓在峰會上借南海問題制造話題，試圖挑動矛盾對抗。這違背了東盟維護本地區(qū)和平發(fā)展的期望，遭到廣泛批評和反對。馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山明確表示，“東盟不需要北約”。峰會東道國老撾國家主席通倫強調(diào)，東盟應繼續(xù)堅持和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的共同目標，堅持平等互利的多邊主義。

　　對于南海問題，中方這次明確表示：采取必要措施維護自身主權(quán)權(quán)益，合理合法；將堅持同當事國通過對話協(xié)商妥處分歧，與東盟國家積極推進“南海行為準則”磋商，爭取早日達成。有輿論認為，東盟國家普遍對域外勢力挑動地區(qū)對抗保持警惕，不愿意選邊站隊，也不希望南海問題干擾、破壞地區(qū)合作大局。

　　從本次東盟峰會成果看，各方達成數(shù)十份文件，涉及應對氣候變化、促進供應鏈合作、發(fā)展人工智能等領(lǐng)域。相關(guān)共識與成果再次說明：謀和平、促發(fā)展才是地區(qū)國家的迫切訴求，那些制造麻煩事端的言行不受歡迎；開放包容才是正道，兜售冷戰(zhàn)思維和陣營對抗的“北約模式”沒有市場。排除噪音干擾、聚焦共同利益、妥善處理分歧，中國與東盟合作的寶貴經(jīng)驗，可以給各方提供啟示和借鑒。