國際觀察｜對話解決南海問題是東盟國家主流聲音

　　馬來西亞總理安瓦爾6日呼吁通過外交方式解決南海問題，并強調反對域外勢力干涉。

　　近來，菲律賓在美國支持慫恿下頻繁侵闖中國南海島礁，還與美國及其盟友在南海展開演習和聯合巡航等軍事活動。分析人士指出，大多數東盟國家希望南海和地區保持和平穩定，安瓦爾的表態代表了這一共同心聲。美國為自身霸權利益在南海挑撥矛盾分歧，菲律賓受其支持慫恿在南海挑釁滋事，所作所為危害地區和平穩定與共同繁榮，不得人心。

　　不愿南海生亂

　　據馬新社報道，安瓦爾6日在出席第37屆亞太圓桌會議期間表示，在南海問題上，馬來西亞采取更為積極的外交接觸方式，這一努力比較成功。他指出，南海問題應在中國和東盟國家之間解決，域外勢力不應插手，那樣只會使南海局勢復雜化。

　　2017年10月31日，中國－東盟國家海上聯合搜救實船演練在廣東湛江海域舉行。該演練是各方落實《南海各方行為宣言》的一次海上務實合作項目。新華社記者毛鑫攝

　　分析人士指出，亞洲是全球最具活力和增長潛力的地區，亞洲的繁榮得益于地區長期以來維持了和平穩定的局面。東盟國家對地區和平倍加珍惜，不愿看到南海生亂。安瓦爾強調通過外交方式解決南海問題，反對域外勢力插手，反映了地區國家的這種心聲。

　　最近，不少東盟國家發出呼吁和平的聲音。印度尼西亞當選總統普拉博沃日前在第21屆香格里拉對話會上表示，真正的安全要通過相鄰國家間建立友好關系來實現，“合作是通往繁榮與和諧的唯一道路”。新加坡國防部長黃永宏在對話會上發言時說，多年來，香格里拉對話會希望傳遞的信息一直沒有改變，那就是亞洲必須避免發生沖突。越南外長裴青山4月訪華時表示，越方愿同中方落實兩國高層共識，妥善管控分歧，積極推進海上合作和“南海行為準則”磋商，維護南海和平穩定。

　　柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長金平指出，沒有和平就沒有發展，中國與東盟及東盟各成員國之間總體友好且日益密切的關系不應被南海問題所影響。東盟各方需要致力于維護南海的和平、安全與穩定，這事關整個地區的巨大利益。

　　不做美國棋子

　　分析人士指出，南海問題之所以升溫，根本原因是美國將其作為對華戰略競爭的抓手，圖謀以此挑撥中國與周邊國家矛盾，干擾破壞中國的周邊環境，從而實現維護自身霸權和打壓遏制中國的戰略目標。

　　馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦表示，美國在所謂“印太戰略”框架下，試圖通過拉攏地區盟友，重建“第一島鏈”以包圍中國。美國在南海的軍事活動破壞地區和平穩定，給地區國家安全造成嚴重威脅，加劇地區軍備競賽。

　　2013年9月20日，在菲律賓甲米地省，一架美軍CH-53E軍用直升機運載美國和菲律賓士兵參加演習。新華社發（魯埃勒·烏馬利攝）

　　對于美國相關舉動的企圖和后果，地區絕大多數國家看得很清楚，不愿成為美國的棋子。安瓦爾關于域外勢力不應插手南海問題的表態就展現出這一立場。東盟及其大多數成員國對美國拉攏其加入遏華陣營的圖謀保持警惕，明確表示不愿選邊站隊。

　　東盟秘書長高金洪今年3月在澳大利亞出席2024年東盟－澳大利亞特別峰會時對媒體表示，東南亞不會在美中競爭中站隊。安瓦爾今年2月接受英國《金融時報》采訪時說：“為什么我一定要和一個利益集團綁在一起？我不認同這種對中國的強烈偏見，這種‘中國恐懼癥’。”新加坡總理黃循財近期也多次公開表示，新加坡不會在中美之間選邊，將優先考慮本國利益。

　　對于菲律賓在美國及其盟友支持慫恿下在南海挑起事端，不少東盟國家有識之士提出批評。印度尼西亞大學戰略與全球研究學院講師穆罕默德·西亞羅尼·羅菲表示，菲律賓同美國及其盟友的軍事活動破壞了東盟地區的安全局勢，加劇了地區緊張。許慶琦說，菲律賓政府在處理南海爭端時采取的對抗性方式與美國遏制中國的戰略緊密契合，無疑讓菲律賓成為了美國的代理人。新加坡前國會議員吳俊剛撰文指出，菲律賓以為完全倒向美國就有了靠山，但其實是無可避免地淪為被動的棋子。這一做法是危險的，也違背東盟總體外交方略。

　　自主管控分歧

　　面對南海局勢升溫，大多數東盟國家主張通過外交方式和平解決。安瓦爾5月下旬訪問日本期間就表示，馬來西亞將在2025年擔任東盟輪值主席國期間呼吁東盟國家采取共同立場，通過多邊方式與包括中國在內的鄰國接觸，為南海等區域問題找到友好的解決辦法。

　　東盟多國專家也認為，南海問題應由地區國家自己解決，不應有域外勢力插手。

　　這是2021年7月1日在海南省三沙市永興島拍攝的日出。新華社記者張麗蕓攝

　　柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長金平表示，菲律賓在南海問題上尋求美國、日本等域外國家支持，但這些國家并不真心希望和平解決南海問題，而是企圖把問題搞得更大、更糟，借此圍堵遏制中國。東盟成員國必須共同將地區穩定放在首位，“只要有關各方繼續進行認真的對話和協商，南海問題就可以和平解決”。

　　東盟國家有識之士呼吁菲律賓放棄依靠外部勢力的對抗路線，回到外交協商的軌道上來。菲律賓“亞洲世紀”戰略研究所副所長安娜·馬林多格-烏伊表示，菲律賓政府如果真正希望維護地區和平穩定，就應堅持獨立自主外交，摒棄對抗性政策，在相互尊重的前提下與中國對話協商，妥善處理分歧。