深入貫徹落實總體國家安全觀
以高水平安全保障日喀則高質量發展

　　習近平總書記指出，“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程”。自治區黨委十屆五次全會暨區黨委經濟工作會議指出，“要以高水平安全保障經濟社會高質量發展”“統籌好開放與安全”，這為日喀則長治久安和高質量發展明確了靶心重點和工作方法。

　　自治區黨委賦予日喀則“區域副中心城市和面向南亞開放的中心城市”的戰略定位，寄予“打造日喀則國際陸地港”的更高期望，為我們科學統籌安全、發展、開放的關系提出了新的更高要求。日喀則市委、政府深入貫徹落實習近平總書記關于國家安全、西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，堅持總體國家安全觀，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，圍繞“兩個中心城市”建設，大力發揚“四敢”精神，下好先手棋、打好主動仗，推動各項工作取得了新成效。

　　一、堅持底線思維、極限思維，全力維護國家安全和社會穩定。日喀則處于反分裂斗爭的前沿陣地。我們始終堅持以政治安全為統領，堅決守牢意識形態陣地，依法嚴厲打擊各類滲透、分裂、破壞活動，持續加強基層黨組織建設，堅決捍衛國家政治安全、制度安全和意識形態安全，黨在日喀則的執政根基堅如磐石。堅持警鐘長鳴、警惕常在，把維護穩定作為第一位的工作任務，持續鑄牢中華民族共同體意識，深入開展“三個意識”教育，依法管理宗教事務，加強和創新社會治理，成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市。深入實施固邊興邊富民行動，邊境地區基礎設施不斷完善，邊防智慧化水平不斷提升，“五共五固”成果持續深化，邊境群眾生產生活條件大幅改善、守邊固邊意識明顯提升。奮進新征程，我們將立足西藏工作“五期疊加”新的階段性特征，牢牢把握總體國家安全觀“十個堅持”的實踐要求，牢固樹立“大安全”理念，將國家安全工作置于黨和國家工作大局、西藏工作全局來把握、謀劃、推動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全力打好國家安全“五大戰役”，以日喀則的安全維護西藏安全、拱衛祖國西南邊陲的前沿防線。

　　二、完整、準確、全面貫徹新發展理念，全力推動高質量發展。日喀則是全區的農業大市、人口大市、文化大市、生態大市，在全區經濟發展格局、生產力布局中居于重要地位。我們堅持“三個賦予一個有利于”，統籌發展和安全，樹牢正確政績觀，深刻分析發展階段、發展規律、財力水平，深入挖掘比較優勢，積極推動經濟高質量發展，2023年全市11項經濟指標增速位居前列。堅持把群眾身邊的小事當作黨委、政府的大事來抓，持續辦好就業、教育、醫療、科技、文化、社保等民生實事，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，各族群眾的安全指數、幸福指數持續攀升。牢固樹立“兩山”理念，積極推進珠峰國家公園創建，廣泛開展國土綠化行動，始終堅守濕地“不能減少一寸”的底線，加強城市生態修復和水系建設，成功創建第七批國家生態文明建設示范市。奮進新征程，我們將完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌抓好糧食生產、項目建設、招商引資、園區發展、產業培育、城市規劃建設管理等各項工作，因地制宜發展新質生產力，穩妥發展生態產業和碳匯經濟，增強防范化解重大風險能力和突發事件應急處置能力，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動，不斷提高在全區經濟發展大局中的貢獻率，讓各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　三、服務共建“一帶一路”，在更高水平對外開放中實現合作共贏。自治區黨委十屆五次全會暨區黨委經濟工作會議強調，要自覺把西藏納入國家“一帶一路”向內聯通、對外開放的總體布局。日喀則是面向南亞開放和共建“一帶一路”的重點城市。我們把服務共建“一帶一路”作為日喀則未來發展的最大機遇、最大潛力，充分發揮區位、地緣、人文優勢，堅持統籌謀劃、規劃引領、高位推動、招商為要，優化完善口岸功能，持續擴大外貿規模，全力推動建設面向南亞開放的中心城市上升為國家戰略，為發展新質生產力創造更大空間，積極推進國際陸地港建設，全方位拓展開放深度和合作廣度，對外開放取得重大成果。日喀則在全區對外開放格局中的地位和作用明顯提升，2023年貨物進出口總額全區占比近半。開放格局全面優化，吉隆口岸恢復人員往來，樟木口岸全面恢復“客貨兩通”，里孜口岸正式開通，吉隆國家重點開發開放試驗區申報工作有序推進。對外交流成果豐碩，向國際社會展示了欣欣向榮、自信開放的日喀則形象。奮進新征程，我們將認真貫徹落實習近平總書記關于對外開放的重要論述，貫徹落實親誠惠容外交理念和與鄰為善、與鄰為伴的周邊外交方針，主動融入共建“一帶一路”，全面提高對外開放的水平、規模、質量、效益，持續深化對外交流互鑒，有效提升與相鄰國家共同維護安全的能力，加強境外企業和公民安全服務保障，向國際社會展示新西藏新形象，努力在促進國際安全、護航共建“一帶一路”中發揮更大作用。

　　東風浩蕩征程遠，昂首奮進再出發。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委堅強領導下，深入貫徹落實總體國家安全觀，科學統籌安全、發展和開放，爭創一流、奮勇爭先，以更高站位、更強舉措、更實作風，不斷譜寫新時代國家安全工作新篇章，以優異成績迎接新中國成立75周年！