為充分發揮首府城市首位度作用，有效填補西藏無精神障礙患者收治機構的空白，在自治區民政廳、拉薩市財政局及拉薩市衛生健康委的大力支持下，拉薩市精神衛生福利院于2021年6月完成全部建設任務并于10月中旬通過初驗。為加快推進拉薩市精神衛生福利院運營進程，近日，拉薩市民政局誠邀自治區第二人民醫院、拉薩市委編辦、拉薩市委政法委、拉薩市財政局、拉薩市衛生健康委、拉薩市醫療保障局、拉薩市殘聯以及有意向承接市精神衛生福利院運營的5家第三方機構，召開了拉薩市精神衛生福利院公建民營局長辦公專題會。 記者 張雪芳

　　拉薩市精神衛生福利院。拉薩市精神衛生福利院項目辦供圖

　　拉薩市精神衛生福利院是拉薩市“十三五”規劃重點民政項目，該項目位于拉薩市達孜區塔杰鄉巴嘎雪村，毗鄰拉林高等級公路，距離拉薩市區約22公里，交通便利。該項目總投資6955.7萬元，設施設備費800余萬元、智慧醫療信息化建設費1300余萬元。項目占地面積53330平方米，總建筑面積12581.76平方米，設有門（急）診樓、行政樓、康復護理用房、醫療后勤、食堂、管理用房及附屬配套設施等。目前共設立床位170張，其中醫療救助床位50張，康復護理床位120張。該項目于2020年4月開工，2021年6月完成全部建設任務， 2021年10月15日通過項目初驗，預計近期將開展項目終驗，待項目終驗通過后投入使用。

　　拉薩市精神衛生福利院是全區首家精神衛生社會福利機構，將采取“行政統管+政府購買服務”的“公建民營”方式運營管理，面向特困人員、流浪乞討人員、城鄉低保、低收入人員及復員退伍軍人等特殊群體，定位為集醫療、休養、康護、監管及精神（司法）鑒定為一體的綜合性福利院。同時，通過智能化信息系統（目前在軟件開發和調試階段）和遠程診療手段初步實現專家會診、醫學鑒定等，在滿足特殊困難群體服務需求的基礎上，積極拓展功能，面向社會提供精神衛生服務。

　　據統計，截至目前，從拉薩市政法委和拉薩市衛生健康委兩部門對接統籌后的精神障礙患者為700余人，其中屬民政服務對象的為300余人，有意愿入住拉薩市精神衛生福利院的民政服務對象中的精神障礙患者為127人。

　　在近日召開的拉薩市民政局局長辦公專題研討會上，拉薩市民政局黨組副書記、局長白瑪玉珍就當前拉薩市精神衛生福利院相關情況作了簡要介紹。拉薩市民政局四級調研員巴桑就拉薩市精神衛生福利院運營籌備工作作了簡要匯報。有意向與拉薩市精神衛生福利院合作開展“公建民營”的西藏佑寧心理健康中心、上海匯格宜養健康管理有限公司、綿陽海靈精神病醫院、金堂正康老年病醫院及溫州市鹿城區第三人民醫院均從自身行業資質、專業團隊建設、取得業績榮譽、運營經費預算以及承接運營方案等內容依次作了詳實自我介紹；與會各部門結合各自領域就福利院開展“公建民營”事宜提出了中肯的意見建議，指出福利院的運營管理必須采取“公建民營”模式，并表示將全力以赴協助拉薩市民政局助推福利院健康、有序地投入運營。

　　會上，拉薩市民政局在家縣級干部、局機關和局屬單位負責人及拉薩市精神衛生福利院籌備小組（以下簡稱籌備組）圍繞福利院“公建民營”展開研討。大家紛紛表示，精神障礙患者如何進行妥善合理安置，已然成為亟待解決的重大問題之一。結合拉薩乃至西藏精神衛生事業發展現狀，針對精神障礙患者這一特殊群體的收治保障工作，實施“公建民營”運營模式勢在必行。大家一致認為，通過聆聽有意向與福利院合作“公建民營”的5家機構介紹，從整體實力水平、管理服務理念、專業團隊建設及運營方案設計等方面相比而言，初步建議由上海匯格宜養健康管理有限公司與市精神衛生福利院合作，實行“公建民營”模式運營。

　　最后，拉薩市民政局黨組副書記、局長白瑪玉珍強調，福利院今后的規范有序運營與參會各部門息息相關，殷切地期望大家能集思廣益、群策群力、通力協作、各盡其責、明確專人，確保拉薩市精神衛生福利院各項工作有條不紊、延續性地開展，助推福利院的良好運營和健康發展。其次，做好精神障礙患者這一特殊群體收治保障工作是維護社會穩定和公共衛生服務的迫切需要，因目前拉薩乃至全區精神衛生領域醫療資源稀缺、專業型人才嚴重匱乏，故市精神衛生福利院與第三方機構采取“公建民營”模式運營管理勢在必行，“讓專業的人做專業的事”，才能促使精神障礙患者享有尊嚴、人格平等和實現自我價值地生活，力爭恢復他們的社會功能。最后，拉薩市精神衛生福利院運營籌備組要盡快起草外出考察學習方案和意向合作協議，赴內地一些運營管理成熟的精神衛生機構和上海匯格宜養健康管理有限公司承接的“公建民營”機構實地考察，做好風險研判和實力評估，為下一步向拉薩市政府呈報與拉薩市精神衛生福利院開展“公建民營”建議意向機構提供堅實依據。

　　在今后的工作中，拉薩市民政局將以《中華人民共和國精神衛生法》為科學指引，堅持問題導向，補短板強弱項，團結一心、再接再厲，銳意進取，力爭拉薩市精神衛生福利院盡快發揮建成效益。