近日，西藏自治區紀委監委通報4起扶貧領域形式主義、官僚主義典型問題，其中，日喀則市聶拉木縣門布鄉孔措村“兩委”班子擅自決定平分扶貧生態崗位資金問題引發廣泛關注。通報顯示，2019年，該村“兩委”班子私自收回57戶生態崗位資金44.8萬元，并將其中44.61萬元平分給全村370余人，剩余0.19萬元用于其他村務支出。2020年4月，村黨支部書記、村委會主任次旺仁增受到黨內警告處分，村黨支部副書記、村委會副主任米瑪，村務監督委員會主任次旦均受到誡勉談話處理，違紀資金已收回并重新全額兌現。

　　2020年以來，全區各級紀檢監察機關聚焦脫貧攻堅工作指標、目標完成情況，緊盯中央專項巡視及“回頭看”反饋意見整改工作開展專項監督檢查，不斷突出政治監督，強化日常監督，持續防范和糾治扶貧領域腐敗和作風問題，全力保障脫貧攻堅決戰決勝。2020年1至10月，全區共查處扶貧領域腐敗和作風問題177起508人，給予黨紀政務處分146人。

　　樹好靶，在“督”上下功夫

　　自治區紀委監委堅持從源頭找問題，派出由廳級干部帶隊的專題調研組對日喀則市仁布縣、山南市乃東區開展為期20余天的“解剖麻雀式”調研，著力發現和糾治脫貧攻堅領域成因復雜、單靠基層力量解決不了的問題，以及材料多、檢查多、考核多等表現在下面、根子在上面的扶貧領域問題。同時，自治區紀委監委在梳理匯總近年來全區脫貧攻堅工作中存在的問題后，專門向各級紀檢監察機關印發監督任務清單，列出需重點監督的事項，確保做到“點對點”靶向監督。同時，圍繞監督檢查內容、范圍、措施、要求等，組織專題培訓，為各級紀檢監察機關精準有效監督指明了方向，提供了遵循。

　　“我們堅持把巡視整改同專項監督檢查有機結合，對整改工作全程監督、抵近監督、逐項精準監督，對整改工作重視不夠、措施不力、進度緩慢的及時督促提醒，不斷壓緊壓實整改責任。”自治區紀委監委有關部門負責人介紹，截至去年10月底，中央專項巡視及“回頭看”移交的16項任務已全部整改完成。

　　為督促各級紀檢監察機關精準履行“監督的再監督”職責，以有力監督確保“四不摘”，自治區、地市兩級紀委監委按照“地市由自治區負責、縣區由地市負責”的原則，聯合相關扶貧職能部門成立督導組，采取“四不兩直”的方式對7個地市、40家區直單位黨組（黨委）、25家派駐區直單位紀檢監察組、74個縣區及扶貧重要職能部門開展脫貧攻堅監督檢查，共發現問題1371個、問題線索61件。

　　架準箭，在“懲”上有力度

　　“扶貧領域腐敗和作風問題是嚴重的政績觀錯位，既損害黨和政府形象，也違背黨的初心使命。”自治區黨委常委，自治區紀委書記、監委主任王衛東表示，全區各級紀檢監察機關堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程、各方面，緊盯政策落地、項目推進、資金使用、責任落實等關鍵環節，對作風不嚴不實、工作落實不到位等問題堅決予以查處，對搞數字脫貧、虛假脫貧、貪污侵占、虛報冒領、優親厚友的從嚴從重處理。

　　與此同時，為防止脫貧摘帽“一摘了之”，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，自治區紀委監委專門印發通知，要求各級紀檢監察機關聚焦“兩不愁三保障”，加強對脫貧攻堅成效、脫貧政策連續性穩定性以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監督檢查，對存在的違紀違法問題發現一起、查處一起，絕不手軟。

　　“扶貧領域腐敗和作風問題，群眾感受最直接、反映最強烈，如果任其滋長蔓延，就會破壞黨群干群關系，侵蝕黨的執政根基。”自治區紀委監委有關負責人介紹，全區各級紀檢監察機關堅持懲防并舉，在持續加大懲處力度的同時，不斷加大警示震懾力度。去年以來，共通報曝光扶貧領域腐敗和作風問題典型案例66起134人，切實起到了查處一案、震懾一域、教育一方的目的。

　　繃緊弦，在“常”上做文章

　　按照自治區紀委常委會有關部署要求，全區各級紀檢監察機關始終保持監督后勁，針對薄弱環節加強日常監督，完善制度機制，切實“防未病”。

　　自治區紀委監委堅持紀檢監督、監察監督、派駐監督貫通協同，建立健全委機關有關部門、派駐監督檢查組、駐在單位黨組（黨委）聯動機制，通過集體約談、走訪調研等方式，不斷傳導壓力，推動相關單位補齊制度短板、堵塞監管漏洞。同時，強化對口支援協作，完善和落實扶貧領域監督執紀問責工作協作機制，定期與北京、廣東、天津等3省市紀委監委溝通，及時通報扶貧領域援藏干部、援藏項目領域違紀違法問題線索受理情況，共同加強對援藏干部、項目、資金的管理和監督。

　　“構建橫向到邊、縱向到底，全區‘一盤棋’的監督格局，是確保‘常’和‘長’的關鍵。”自治區紀委監委相關負責人介紹，為破解少數紀檢監察機關監督底氣不足、定位不準、手段單一、效果不好的問題，在2019年底召開的全區扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作季度分析例會上，自治區紀委監委對2019年扶貧領域“零立案”“零查處”的10個縣（區）紀委監委進行了通報。同時，自治區紀委監委編撰了黨的十九大以來查處的45起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例，并印發各級紀檢監察機關，要求各級紀檢監察機關特別是基層紀檢監察機關緊密結合實際，透過案例本身看案發原因、本質、規律及呈現形式等，進一步提高思想認識、創新方式方法，堅決防范和糾治在扶貧領域“伸黑手”“動奶酪”等行為。截至目前，2019年被通報的10個縣（區）紀委監委均實現了立案、查處“零”的突破。

　　“2021年是實施‘十四五’規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，西藏和平解放70周年，紀檢監察所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。”前不久，西藏正式宣布74個貧困縣（區）全部實現摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，自治區紀委隨即召開常委會會議，要求各級紀檢監察機關深刻認識肩負的職責使命，緊盯重點對象、重點環節、重點領域，堅持脫貧不脫監督，持續加大監督力度，精準監督、全程監督、創新監督，為鞏固脫貧攻堅成果并進一步同鄉村振興有效銜接提供堅強紀律保障。