在打贏脫貧攻堅戰中，西藏自治區住建廳作為建設行業主管部門，主要承擔著“兩不愁三保障”任務中的農牧區住房安全保障職責。加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造，強化農房質量安全管理，消除住房安全隱患。同時加強農牧民建筑實用技能培訓鑒定，通過建筑業企業吸納農牧民工，促進增收，住房保障優先向城鎮低收入群體中的環衛工人、公交司機等困難群體傾斜。為此，先后制定出臺了《西藏自治區住房和城鄉建設行業“十三五”時期扶貧攻堅規劃（2016-2020年）》《關于住房城鄉建設服務全區脫貧攻堅的實施意見》等政策措施。

　　人居環境改善后的畢達村，干凈整潔。

　　出臺政策措施 完善基礎設施建設

　　為深入貫徹落實關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化，自治區住建廳深入開展扶貧調研工作。在深入分析研究西藏城鄉建設發展階段性特征和發展方向的基礎上，針對城鄉融合發展、落實綠色發展理念、統籌城鄉空間布局等方面進行了研究。編制了《實施鄉村振興戰略促進城鄉區域協調發展建設美好家園規劃研究報告》以及《藏西北地區人口疏解建議方案》，提出了《西藏城鄉融合高質量發展項目建議》和《清潔能源在農牧區的推廣使用項目建議》，為自治區黨委、政府提供了理論參考，有力促進了西藏城鄉融合高質量發展。

　　數據顯示，自2016年7月以來，西藏加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造力度，強化農房質量安全管理。截止到2019年底，完成4.36萬戶危房改造任務，落實危房改造補助資金7.88億元。西藏農村危房改造工作領先全國完成任務，2020年5月西藏被國務院列為農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地區之一。

　　“同時，為進一步規范全區農牧民住房規劃、建設和管理，提高農房建設質量安全，增強農房抗震設防和抵御自然災害的能力，促進全區人居環境改善，我們制定出臺了《西藏自治區農房建設管理辦法（試行）》《西藏自治區村莊建設規劃技術導則（試行）》等指導性文件和技術導則，指導各市(地）加強農房質量安全管理。”自治區住建廳村鎮處相關負責人介紹。

　　為推動農牧區人居環境整治工作，自治區住建廳編制了《西藏自治區農牧區人居環境整治三年行動實施方案》。還組織起草了《西藏自治區農牧區生活垃圾收集處理驗收評價辦法（試行）》《西藏自治區農牧區生活垃圾處理驗收評價辦法（試行）》，對農牧區生活垃圾分類、清掃、投放、收集、運輸、處理及設施建設的內容及具體評價辦法做了細致規定。

　　“自2018年以來，共投資25.39億元，實施了特色小城鎮、農村基礎設施建設等，發揮輻射帶動作用，促進了當地農牧民群眾增收致富。”自治區住建廳相關負責人介紹。

　　開展人居環境整治

　　基礎設施全方位覆蓋

　　記者了解到，在各級住建部門的通力配合和積極努力下，林芝市察隅縣上察隅鎮畢達村老舊房屋改造，人居環境改善，脫貧奔小康的故事讓人感動。

　　畢達村地處山區，海拔1900米，全村共18戶66人。2016年時，識別出3戶建檔立卡貧困戶。由于地處高山峽谷，長期以來，該村受地理因素等影響，易災區域多，村民生產生活方式較為落后，人畜混居、房屋老舊情況等現象均存在。再加上與外界交流少，不少村民思想傳統保守，接受新的發展理念和科學文化的自覺性不明顯，對追求綠色健康文明的新生活內生動力不足。

　　2016年，該村老舊房屋改造項目開始實施，全村齊上陣。“原本都是木質結構房屋，改造后都是磚混結構的房子，比以前更牢固，還能防潮。”畢達村駐村工作隊隊長歐珠說。“到了2018年底，全村18戶已完成房屋建設、庭院整治、衛浴建設、牲畜棚圈建設等全部內容。”

　　如今走進畢達村，一改往日臟亂差，不僅實現了牲畜全部入圈，而且實現了村道硬化、路燈亮化、道路入戶、圍墻美化。再加上，水電路訊網基礎設施項目的全方位覆蓋，村民與外界的聯系更加暢通了，這為當地經濟發展打下了穩固基礎。

　　根據歐珠的介紹，記者還了解到，現在的畢達村，家家戶戶種植果苗，還有桂花樹、櫻花樹等，庭院經濟也跟上來了。儼然成了人人向往的世外桃源。