平時，對于寒暑假的學生而言，一聲“停課不停學”就像是嘮叨長者的溫暖叮囑。而這一次，“停課不停學”作為國家教育行政部門的一項指導意見，則是打贏教育系統新冠肺炎疫情防控阻擊戰的必要舉措。這些天，一場由學校、教師、家長、學生參加，摩拳擦掌、嚴陣以待的全民網絡學習大幕拉開，線上開學典禮、空中課堂、學科教學、作業布置等悉數登場。

　　不過，在這一過程中，也有一些令人擔憂的現象。比如，在前期準備時，出現了眾人排隊購買教材、練習冊、打印機、投影儀等情況；有地方出現了教師因技術失誤被當作教學事故予以通報的個案；一些家長和教師也因為各種臨時的忙亂而有些怨言。在這樣一場看不見硝煙的緊張戰斗中，“停課不停學”的要求如何被科學貫徹落實，成為一個重要議題。

　　2月12日，教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳聯合發布了《關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》，闡述了“四個堅持”的總體要求，提供了可資利用的課程教學和學習的網絡平臺資源，而且在組織實施上強調了部門機構之間的協調，提出了強化居家學習指導及其與正式開學后課堂教學的銜接，確保不增加學生和家庭的負擔。

　　從對網絡教育輿情的觀察來看，盡管存在在線居家學習不適應等各種焦慮，但更為突出的是家長對于子女健康和人身安全保障的擔憂。由于新冠肺炎疫情的“人傳人”特征和青少年兒童較弱的自我防護能力，返校學習可能會使疫情蔓延，引發嚴重后果。因此，以“停課不停教不停學”來應對學校延遲開學，是當前滿足學生學習需求的權宜之計，也能在一定程度上緩解社會性的教育焦慮。只是在后續落實過程中，出現了一些執行上的偏差和走樣。

　　從政策傳播的角度而言，要想避免這一問題，就需要注意語言表述上的清晰度，避免產生不必要的誤解。后續需要進一步明確：“停課”是指因學生無法返校而被迫停止的校園課堂授課，“不停教和不停學”中的“教”和“學”不同于基于課程計劃的課堂教學，而是一種基于互聯網等多種形式的松散性師生互動教學輔助活動。如此，可以將學生返校后的正式開學開課和在線輔導性課程區分開來，從而避免地方教育行政部門、學校在認知和行為上的偏差，以及媒體和公眾的誤讀誤解。

　　鑒于這一議題的重要性，除了持續貫徹好“不停教不停學”的指導意見，有關部門也要進一步傾聽民眾心聲，了解家長的教育根本關切，結合目前防疫工作的總體局面，制定全國中小學假期整體延長至疫情結束后正式開學的總體意見和辦法。同時，地方政府教育行政部門以及學校也需要因地因時制宜，制定出一套特殊時期的教育教學總體部署和調整方案，細化假期調整、師資配備和工作準備的規定，按部就班、有序進行。