推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)被寫入2020年政府工作報告。

　　2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議給成渝地區(qū)“畫”了一個圈。會上指出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。

　　隨著成渝地區(qū)在經(jīng)濟、文旅等多個領(lǐng)域的頻頻牽手互動，越來越多的緊密合作紛至沓來。那么，兩地在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)⑷绾渭訌妳f(xié)作，共同深化污染防治和生態(tài)環(huán)境保護等方面的聯(lián)防聯(lián)控機制？

　　“云簽”協(xié)議，合作更有力

　　同處四川盆地，成渝兩地山水相連，生態(tài)環(huán)境休戚相關(guān)。

　　“早在2018年，我們就和重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂《共同推進長江上游生態(tài)環(huán)境保護合作協(xié)議》，在水污染聯(lián)防聯(lián)治、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等方面建立了8項機制，加強了生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控，有力促進了兩省市生態(tài)環(huán)境保護工作的發(fā)展。”全國人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波告訴記者。

　　4月1日，一次別具特色的“云簽”以視頻會議的方式，讓重慶和四川的環(huán)保合作之手更有力地握在一起。

　　“我們首次召開推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護工作聯(lián)席會議，并簽約《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移‘白名單’合作機制》《聯(lián)合執(zhí)法工作機制》等一份協(xié)議和兩項合作機制。”全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長余國東說。

　　成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護是雙城經(jīng)濟圈重要組成部分。建立生態(tài)環(huán)境共建共治共享機制，共同筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，對兩地意義重大。

　　協(xié)同防治，一份協(xié)議管好兩地空氣

　　基于“云簽”協(xié)議，兩地主要將加強幾大方面的合作。

　　一份協(xié)議管好兩地空氣。在5月召開的四川省兩會中，就有四川省人大代表建議，“統(tǒng)一兩地排放標(biāo)準(zhǔn)，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作體系。”在《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》中強調(diào)了這一點，即建立完善川渝兩地大氣污染防治協(xié)作機制，突出PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，成渝地區(qū)優(yōu)良天數(shù)增加、PM2.5濃度下降是重點，兩地要在大氣污染防治的能力和水平上共同發(fā)力。

　　雙方還將組建深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決兩地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作中的重大問題，建議共建并完善信息共享、預(yù)警預(yù)報、環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

　　與此同時，雙方還將聯(lián)合開展大氣污染防治科研攻關(guān)，通過專家?guī)旌图夹g(shù)支持團隊，開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治對策等重大問題研究，推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的科學(xué)決策。

　　建立“白名單”共同防治危險廢物轉(zhuǎn)移風(fēng)險。根據(jù)雙方在《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》中達成的共識，審批程序?qū)⑦M一步簡化。廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板這3類危險廢物，將作為先期跨省市轉(zhuǎn)移數(shù)量、批次較多的種類，進入跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”中。之后，雙方將視危險廢物數(shù)量和種類變化適時調(diào)整名單。

　　此次簽訂的《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》是對2018年四川、重慶危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移機制的延伸和細化。這一機制建立后，川渝之間可以就近共享危險廢物處置資源，大大提高行政管理部門的審批效率，從而為企業(yè)節(jié)約時間和成本。

　　開展聯(lián)合執(zhí)法跨界行動。《聯(lián)合執(zhí)法工作機制》提出建立川渝兩地生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組，通過聯(lián)合執(zhí)法跨界打擊違法行為。重慶市、四川省將輪流組織執(zhí)法，雙方緊密配合，針對交界處污染問題開展交叉及現(xiàn)場執(zhí)法。

　　未來深化合作，推動兩地生態(tài)環(huán)境不斷向好

　　下一步，川渝兩地還將在4個方面有更緊密的合作，持續(xù)推動兩地生態(tài)環(huán)境不斷向好。

　　深化生態(tài)共建。兩地將共同推進長江、嘉陵江、涪江、渠江等流域水污染防治，組織實施跨界流域聯(lián)合巡河督導(dǎo)；加強區(qū)域生態(tài)廊道銜接，共同打造長江、嘉陵江、烏江、岷江、涪江、沱江流域“兩岸青山萬里林帶”生態(tài)廊道；推動建立健全長江流域生態(tài)補償機制，讓長江上游重要生態(tài)屏障更加牢固。

　　深化污染共治。跨界河流兩地河長聯(lián)合“巡河”將進一步常態(tài)化，兩地將聯(lián)手打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，建立長江經(jīng)濟帶上游省市危險廢物聯(lián)防聯(lián)控機制，開展跨省級生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，落實跨界突發(fā)環(huán)境事件協(xié)作處置機制。

　　深化機制共商。兩地將協(xié)同完善重點工作推進機制，構(gòu)建決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層上下貫通的三級運作模式；建立重點任務(wù)調(diào)度清單，每月溝通協(xié)作、跟蹤任務(wù)進展，不定期磋商相關(guān)工作，共同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　深化環(huán)境共管。兩地將協(xié)同編制成渝地區(qū)國土空間和自然資源資產(chǎn)保護使用規(guī)劃、重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃等專項規(guī)劃，強化生態(tài)環(huán)境政策協(xié)同，形成生態(tài)保護和環(huán)境治理工作合力，實現(xiàn)一張負(fù)面清單管兩地。

　　記者獲悉，在十三屆全國人大三次會議開幕當(dāng)天，兩地在重慶市召開川渝兩地規(guī)劃自然資源及林業(yè)草原工作座談會。會上，川渝雙方簽訂了《深化規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域合作助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作協(xié)議》和《筑牢長江上游重要生態(tài)屏障助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作協(xié)議》。在深入推進川渝兩地生態(tài)環(huán)境合作的道路上，雙方的手再次緊握在一起。