北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會日前印發(fā)《2024年北京市城鎮(zhèn)房屋防汛工作要點》（以下簡稱《工作要點》），要求各區(qū)住建系統(tǒng)及相關(guān)單位消除安全隱患，補齊工作短板，把災(zāi)害可能造成的損失和影響降到最低點，保障城鎮(zhèn)房屋使用安全。《工作要點》提出，要對危房及時解危，對長期反映房屋漏雨問題屢修屢漏的要組織專業(yè)隊伍進行會診，避免反復(fù)“貼膏藥”不解決問題。同時，要加大對出租房屋安全的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格落實危險房屋不得出租的規(guī)定。

　　列入“清冊”的危房逐年治理銷賬

　　根據(jù)《工作要點》，對今年城鎮(zhèn)房屋在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重破損房和疑似危房，要組織安全鑒定和汛前解危工作。對各區(qū)經(jīng)鑒定確認的危房，要督促產(chǎn)權(quán)人根據(jù)鑒定報告的處理建議及時解危。對去年列入“清冊”沒有解危治理的城鎮(zhèn)危房、積水低洼院落及普通地下室要逐年治理銷賬。

　　對當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的漏雨房屋、低洼院落及普通地下室倒灌等要列出“清冊”重點關(guān)注，組織好搶險搶修的物資儲備和隊伍建設(shè)。同時，要鞏固城鎮(zhèn)住宅漏雨專項治理工作成果，不斷完善住宅漏雨維修快速響應(yīng)機制，組織屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)快速處理房屋漏雨工單。

　　此外，要落實“接訴即辦”“12345”群眾反映的城鎮(zhèn)房屋使用安全問題，力爭做好“未訴先辦”，對汛前無法完成解危整治的，要建立“一房一案”，專人負責(zé)，保證汛期安全。對長期反映房屋漏雨問題屢修屢漏的要組織專業(yè)隊伍進行會診，避免反復(fù)“貼膏藥”不解決問題。

　　城鎮(zhèn)危舊房屋等全部納入應(yīng)急體系

　　《工作要點》提出，全市住建領(lǐng)域要建立和完善防汛工作責(zé)任制體系及城鎮(zhèn)房屋防汛指揮體系。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）及各管房單位要指導(dǎo)督促屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)落實城鎮(zhèn)房屋漏雨快速響應(yīng)機制，針對群眾訴求快速處置。

　　要完善房屋防汛工作應(yīng)急機制。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）及各管房單位要依據(jù)《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案（2024修訂）》，結(jié)合“23.7”極值降雨的受災(zāi)情況，補充修訂本單位房屋防汛應(yīng)急預(yù)案，遇有汛情、險情必須嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。要將城鎮(zhèn)危舊房屋（直管公房、單位自管房、物業(yè)管房、城鎮(zhèn)私有平房）、棚戶區(qū)、城中村房屋全部納入屬地政府應(yīng)急體系建立“清冊”和應(yīng)急預(yù)案，保證汛期極端降雨天氣城鎮(zhèn)房屋使用安全。

　　針對防范重點加強防汛搶險物資儲備和隊伍建設(shè)，按照“專業(yè)化與社會化相結(jié)合”的原則，充實房屋防汛應(yīng)急救援力量，形成專兼結(jié)合、規(guī)模適度、管理規(guī)范、設(shè)備齊全的應(yīng)急搶險體系。

　　加大對出租房屋的監(jiān)督管理力度

　　房屋安全隱患復(fù)查、排查及整治不能只停留在汛前，而要貫穿整個汛期。《工作要點》提出，要在2024年度城鎮(zhèn)房屋安全檢查的基礎(chǔ)上，重點組織對房屋安全檢查中的鎖門戶、拒查戶，老舊危破平房、中式舊樓、簡易住宅樓、低洼院落、住宅小區(qū)排水設(shè)施、普通地下室及征而未拆等重點區(qū)域、重點房屋和重點部位、上一年度漏雨點位進行安全復(fù)查或排查，對發(fā)現(xiàn)的房屋安全問題要采取措施，確保不留盲區(qū)死角。

　　要組織對樓房的雨水落管、共用天線、避雷設(shè)施、廣告牌和頂層屋檐的裝飾物等進行檢查，對可能危及房屋安全的樹木、人防和供電設(shè)施等要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時排除隱患。要在房屋安全排查和復(fù)查的基礎(chǔ)上，逐級完善一般破損房、嚴(yán)重破損房、危險房和嚴(yán)重積水區(qū)域基本狀況數(shù)據(jù)庫，明確房屋解危的責(zé)任單位、責(zé)任人和聯(lián)系電話。

　　要按照有關(guān)規(guī)定，組織房屋修繕解危，包括房屋局部木結(jié)構(gòu)加固，危險房墻、院墻拆砌和屋面漏雨修補等，督促普通地下室管理單位和使用單位采取防止倒灌的措施。房屋翻建、挑頂?shù)刃蘅樄こ桃蚬こ塘看蟮仍虿荒茉谘辞翱⒐さ模瑧?yīng)采取支頂、加固或動員住戶遷出等措施。

　　市住建委特別明確，要加大對出租房屋安全的監(jiān)督管理力度，對出租房屋中的危險房屋應(yīng)書面告知房屋所有權(quán)人、使用人和管理人，嚴(yán)格落實危險房屋不得出租的規(guī)定，及時督促房屋所有權(quán)人解危。

　　發(fā)生房屋安全責(zé)任事故要依法追責(zé)

　　《工作要點》提出，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）及各管房單位要明確主管單位和責(zé)任人，負責(zé)對本轄區(qū)、本單位防汛重點區(qū)域和重點房屋的安全檢查，加強雨中、雨后巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。

　　對汛期突降暴雨、突發(fā)險情，責(zé)任單位的搶險隊伍必須及時趕赴現(xiàn)場，積極搶險搶修，并將險情及搶險情況1小時內(nèi)書面報告屬地政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房屋防汛辦公室；各區(qū)、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都要建立應(yīng)急搶險隊伍并做好準(zhǔn)備，隨時接收房屋防汛辦公室調(diào)派，奔赴受災(zāi)一線搶險。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度。擔(dān)負城鎮(zhèn)房屋防汛值班任務(wù)單位、人員，汛期實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，根據(jù)天氣預(yù)報預(yù)警，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。房屋防汛指揮及主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，及時決策，有效處置。對發(fā)生房屋安全責(zé)任事故和貽誤搶險時間、造成損失的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　重要汛情報送時間不得超過1小時

　　《工作要點》提出，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）及各管房單位，要及時報告雨情、險情和搶險等信息。信息報送采取首報、續(xù)報和通報的方式，重要汛情報送時間不得超過1小時。

　　在市政府主管部門發(fā)布雨情預(yù)警、預(yù)報或?qū)俚匕l(fā)生中雨以上或持續(xù)降小雨后，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委（房管局）、經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)局、首開集團及各管房單位，要及時將城鎮(zhèn)房屋雨后查房及搶修情況收集匯總報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委房屋防汛辦公室，包括夜間和節(jié)假日。

　　房屋倒塌達到上報標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位必須在第一時間將事故情況逐級上報，并于事故發(fā)生1小時內(nèi)將城鎮(zhèn)房屋倒塌報告表及事故情況報告，報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委房屋防汛辦公室。