一線調研，今天我們來關注“數據”。在山東濟南，政府部門整合了119億條公共數據，創新各種應用場景，不僅讓百姓辦事更便利，也給不少中小企業提供了決策支持。

　　這百億條數據是如何賦能千行百業的？來看記者的報道。

　　在山東濟南，這家全新開業的粵菜館，自開業以來幾乎每天的上座率都超過了100%，高峰時段還經常會出現等位的情況。

　　濟南市民 趙曉青：我就住在這附近，從早茶到宵夜都有，所以我最近經常跟朋友到這邊來用餐。

　　餐廳負責人告訴記者，餐廳生意紅火的一個重要原因是餐廳的精準選址。以往開店，為了挑選合適的地方，他們要跑街串巷做調研、做分析，大部分精力都用在蹲點測算人流量等事上，前前后后至少得忙活大半年，而且選址能不能成功，全憑經驗和運氣，然而這一次卻大不同。

　　濟南某餐飲集團市場營銷總監 侯明敬：我們通過“濟南公共數據開放網”上的“泉城商業選址”應用，精準直觀進行了店鋪選址。比如說兩公里內餐飲同行有479家，人口總量超過了24萬人，其中31到50歲的比例最大，占到了29.9%，這和我們這家餐廳比較適合商務聚會、家庭聚會的市場定位非常吻合。

　　侯明敬告訴記者，給他選址做“決策參謀”的是濟南市多部門數據資源整合形成的這個“商業選址”應用。它基于多部門的公共數據，可以根據店鋪類型和區域范圍，以地圖的形式為中小企業經營者提供人口密度、客源分布、同行經營情況等查詢服務，打通了實體店選址時無章可循的痛點堵點，降低了經營風險，增強了企業競爭力。

　　政府搭臺建“模型” 用大數據“讀”民生

　　那么，“商業選址”應用中的這些海量公共數據又是如何整合到一起的呢？

　　記者在濟南市大數據局搭建的一體化大數據平臺上看到，這里匯聚了當地1.4萬個數據目錄、119億條數據。正是通過這119億條數據的整合，才形成了像商業選址、長者助餐、人才認定等近100個應用“模型”，千行百業在這里都可以得到大數據的賦能。

　　強管理明權責 實現數據“取于民用于民”

　　濟南市大數據局數據管理與安全處處長 齊硯偉：在政務數據方面我們秉持一個“無條件匯聚、有條件使用”的原則，“無條件匯聚”就是說所有的政務數據都要無條件地匯聚到“濟南市一體化大數據平臺”，“有條件使用”就是要按照數據安全的原則，按照最小化使用的原則，讓數據使用起來，確保數據的安全。

　　齊硯偉告訴記者，目前濟南已經基本建成了全市通用通享的“數據湖”。與此同時，為了進一步加強公共數據的管理和應用，濟南日前出臺了全國首個以政府令規章的形式印發的《公共數據授權運營辦法》，明確了數據的持有權、加工使用權，推動公共數據的授權運營、收益分配、定價機制等相關的探索。

　　眼下，濟南還梳理出保險、醫療、健康、商業等領域的高價值數據資源，形成了501項數據資源清單，未來還將打造40個新的應用場景，充分釋放數據的價值，真正實現公共數據“取之于民、用之于民”。

　　濟南市大數據局數據管理與安全處處長 齊硯偉：在政府部門探索建立“首席數據官”制度，強化數據源頭治理、協同治理，不斷提升數據質量。同時，通過場景需求的牽引，進一步破除數據流通障礙，推動數據要素在不同場景中發揮千姿百態的“乘數”效應，賦能千行百業。