光明日報記者 馬躍華

　　最近，來到康樂湖邊散步的廈門市民，都忍不住想往湖里多瞧一眼。湖水如同換了一套“衣裳”似的，碧綠碧綠的，連空氣聞起來也是“香甜香甜”的。

　　幾年前，康樂湖還是個臭水湖，住在附近的居民對此很是煩惱。

　　康樂湖的變化得益于廈門市湖里區推行的網格化制度。網格化制度除了強化巡湖機制，及時上報相關工作動態，還“聯通”市政部門、城管部門、物業等管理單位。大家齊心協力還康樂湖碧水藍天。

　　湖里區是廈門島內中心城區。近年來，湖里區不斷探索基層社會治理現代化新路子，積極推進網格化服務管理創新，打造了以黨建引領，網格化管理為基礎，信息化手段為支撐的基層網格治理體系，有效提升了基層社會治理水平。湖里區先后獲評全國和諧社區建設示范城區、全國社會組織建設創新示范區。

　　管理服務力量下沉網格

　　康樂湖所在的康樂社區率先敲開了湖里區網格化管理服務工作的“門”。社區設立工作站、網格設立工作室，配備專職網格員，基層治理需求精準對接到相關人、力、物各種資源。

　　走在金尚路上，居民們總會想起網格員王月蘭。不久前，由于擔心有人會被路邊刺桐樹的枯枝砸傷，王月蘭上報湖里區市政園林局建議更換樹種，解決了居民的憂慮。網格員盧燕萍也同樣成為一個美談：擔心人行道樹木的樹根拱起絆倒路人，盧燕萍聯系了園林部門推動解決。

　　據了解，湖里區將警網、安網、交網、政企網、城管執法網、環衛網等10余類業務網格整合成一張“綜合網格”，梳理網格服務、居民、信息采集核實、問題事（部）件上報、部門業務工作等9大模塊400余項正面清單、800余項協助清單、11項負面清單，初步實現“一網多用、多網合一”的工作局面。

　　目前，湖里區已構建“區、街、社區、網格”四級管理服務體系，把全區劃分為700多個綜合網格，以物理網格為單元，推動區直相關部門管理服務力量下沉網格。

　　黨支部建在網格上

　　以前一提到江頭苑小區，大家都會無奈地搖搖頭，路面破損嚴重，污水四處橫流。

　　這個無小區黨支部、無業委會、無物業管理的“三無”老舊小區，直到小區黨支部成立后，才變得令人刮目相看。小區黨支部書記林麗珍帶領黨員，分片包干，每天打掃公共區域，從樓道到小區綠化帶，解決了長期公共衛生無人管問題，小區面貌煥然一新。

　　以網格（小區）為社會治理基本單元，湖里區因地制宜創新工作舉措，全面推行“把黨支部建在網格（小區）上”。按照“一網格(小區)一支部”原則，將全區網格分為小區網格、村改居網格、園區網格和混合網格四個類型，逐個網格(小區)建立黨支部，確保支部建在網格上，工作落到網格里。

　　“大黨建”激活基層“微治理”。園山社區策劃開展了“網格黨建”，通過“一網情深·聯建為民”網格黨支部聯建活動，認領網格群眾急難愁盼幫扶、服務項目。經過牽線搭橋，社區網格內11個近鄰黨組織與8個網格支部聯建結親，解決了社區空巢老人家電維修難、小區環境臟亂差、活動場地缺失等痼疾，讓“一網情深·聯建為民”網格黨支部聯建活動真正實現網格內“一往情深、一番和諧”。

　　智慧大腦助力網格管理

　　最近一段時間，網格員林玉秀出去巡查時，手里的“家伙”變了樣：以前是紙筆隨身，為記錄各種信息備著，現在則變成了網格通工作手機。在一次巡查中，發現止車石出現破損時，她麻利地掏出網格通工作手機拍照，并對情況做了描述。很快，數字湖里公共管理集成平臺就收到了信息，并同步推送給相關部門。

　　這臺網格通工作手機是“城市大腦”的組成部分之一，除了能夠方便網格員上報動態事件，還能建立電子臺賬，同步共享信息。

　　湖里向全區1400多名網格員統一配發移動辦公終端，終端設置“一口采集”“短信小秘書”“網格地圖”“涉網格任務審批”“文明城市管理”等智能實用功能模塊，形成“平臺—終端”相互關聯。目前，湖里區打造的數字湖里網格化管理服務平臺，構建了由“巡訪、采集、報送、派發、整改、督評”等6個環節組成的閉環結構。

　　這個智慧大腦平臺融合了10萬條數據，統計近百項關鍵運行體征，關聯智能設備、建筑、部件、防災點、網格管理等20類數據實現地圖落點，精準布設人臉識別、電子卡口等前端感知設備……網格內的人、房、企業、隱患點、危險品等孤立信息實現有機聯系，為精細化社區治理提供有力的決策依據和技術支持。