新華社北京9月29日電（記者張漫子）29日，北京出臺《關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開展高等院校、科研機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果先使用后付費改革試點實施方案》等4項新政，旨在建立與市場配置要素機制相適應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化制度。

　　“本輪政策圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈條精準施策，完善成果轉(zhuǎn)化體系。聚焦成果源頭，制定了科技成果評價的實施意見；圍繞成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人提出解決方案；針對交易定價等難點，提出‘先使用后付費’的模式創(chuàng)新。”北京市科委、中關(guān)村管委會副主任張宇蕾說。

　　北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強說，此前高校科研人員擔(dān)心成果價值被低估、科技企業(yè)則擔(dān)心成果商業(yè)化效果不理想，亟需一個互信機制推動企業(yè)、高校“向前一步”，破解成果轉(zhuǎn)化堵點。

　　北京市科委、中關(guān)村管委會科技成果轉(zhuǎn)化處副處長葉茂盛說，此次出臺的方案，鼓勵試點高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取“先使用后付費”模式，授權(quán)中小企業(yè)先行試用科研機構(gòu)的科技成果，對專利許可使用費以“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式，降低轉(zhuǎn)化門檻。同時引入擔(dān)保機制，在幫企業(yè)承擔(dān)一定成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險的同時，保障科研機構(gòu)權(quán)益，增強互信。

　　此外，針對成果轉(zhuǎn)化其他堵點出臺的《北京市關(guān)于落實完善科技成果評價機制的實施意見》《關(guān)于推動北京市技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)工作方案》《北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記辦法》也加快落實落地，以更大力度推進科技成果轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮中小微企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。