浙江推出“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)

　　讓慈善捐贈(zèng)更便利更規(guī)范（財(cái)經(jīng)故事）

　　本報(bào)記者 王 觀

　　“過程透明，操作也方便。”由浙江省舟山市慈善總會(huì)發(fā)起的“尋找好心人，幫助殘疾人，圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)在“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)一上線，很快就獲得了首筆慈善捐款。

　　今年5月初，浙江省財(cái)政廳與杭州市財(cái)政局聯(lián)合省稅務(wù)局、省民政廳在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP上推出“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)。上線1個(gè)多月后，捐贈(zèng)金額已達(dá)12.2億元，累計(jì)有超過405萬(wàn)人次接受捐贈(zèng)。

　　此前，公益平臺(tái)、捐贈(zèng)項(xiàng)目眾多且分散，捐贈(zèng)人捐贈(zèng)后需通過電話或前往現(xiàn)場(chǎng)，向慈善組織申請(qǐng)開票，無(wú)法及時(shí)了解捐贈(zèng)善款的去向和效果，捐贈(zèng)環(huán)節(jié)不夠便利。通過該數(shù)字平臺(tái)的“一鍵捐贈(zèng)”“一秒開票”“一址查詢”3個(gè)功能，企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人可以一鍵完成定向或非定向公益項(xiàng)目的慈善捐贈(zèng)、電子票據(jù)開具和相關(guān)政策查詢。

　　為打消捐贈(zèng)人對(duì)善款流向的顧慮，營(yíng)造誠(chéng)信的慈善環(huán)境，“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)基于浙江省互聯(lián)互通政務(wù)“一朵云”創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，以捐贈(zèng)項(xiàng)目為唯一標(biāo)識(shí)，在捐贈(zèng)項(xiàng)目備案、善款收取、善款使用等環(huán)節(jié)，充分利用財(cái)政電子票據(jù)和稅務(wù)電子發(fā)票集成數(shù)據(jù)，促進(jìn)信息流、資金流、票據(jù)流“三流合一”，建立善款上鏈、過程存證、信息溯源的捐贈(zèng)生態(tài)閉環(huán)，達(dá)到善款流向和項(xiàng)目進(jìn)展的全過程透明及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置。

　　“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)成功推行的背后，離不開近年來(lái)財(cái)稅體制機(jī)制改革的推動(dòng)。為充分激發(fā)慈善捐贈(zèng)的社會(huì)合力，財(cái)政、稅務(wù)、民政、慈善組織等加強(qiáng)跨部門信息共享，實(shí)現(xiàn)貫通省、市、縣、鄉(xiāng)跨層級(jí)協(xié)同，以及管理部門、慈善組織、公益平臺(tái)業(yè)務(wù)流程跨系統(tǒng)協(xié)同。

　　通過體制機(jī)制引導(dǎo)，“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)再造了全鏈條的捐贈(zèng)業(yè)務(wù)流程。慈善組織經(jīng)登記認(rèn)定后，可同步認(rèn)定非營(yíng)利組織免稅資格和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。以民政部門的慈善項(xiàng)目備案名作為捐贈(zèng)票據(jù)的開票項(xiàng)目名，改變以往慈善組織根據(jù)要求分開申請(qǐng)、分別提供材料，由民政和財(cái)政部門各自審定，可能出現(xiàn)同樣項(xiàng)目備案名與開票項(xiàng)目名不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

　　“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)也是浙江省財(cái)政系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的改革試點(diǎn)項(xiàng)目。為激勵(lì)人人參與慈善、助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)，“浙里捐贈(zèng)”數(shù)字平臺(tái)梳理整合包括財(cái)稅政策等在內(nèi)的慈善捐贈(zèng)激勵(lì)政策，并在平臺(tái)對(duì)應(yīng)的捐贈(zèng)項(xiàng)目中發(fā)布政策提示，讓捐贈(zèng)激勵(lì)“可感知”；根據(jù)捐贈(zèng)事項(xiàng)辦理流程，引導(dǎo)捐贈(zèng)人按需申請(qǐng)獲取捐贈(zèng)票據(jù)、關(guān)聯(lián)獲取相關(guān)財(cái)稅支持政策和申請(qǐng)兌現(xiàn)社會(huì)積分等操作，讓捐贈(zèng)激勵(lì)“可操作”；以捐贈(zèng)票據(jù)為捐贈(zèng)行為的唯一標(biāo)識(shí)，同步向稅務(wù)等相關(guān)部門推送并實(shí)現(xiàn)稅收支持等各類政策和社會(huì)積分的兌現(xiàn)，將兌現(xiàn)結(jié)果及時(shí)反饋給捐贈(zèng)人，讓捐贈(zèng)激勵(lì)“可享受”。

　　浙江省財(cái)政票據(jù)管理中心主任葉時(shí)寶介紹，今年年底前，“一指抵稅”“一窗公開”“一榜表彰”“一屏智報(bào)”“一站認(rèn)定”等5個(gè)功能也將上線，有序接入浙江全省慈善組織、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。