今年，湖北省黃岡市城管執法委制定印發《市城管執法委2023年度優化營商環境工作實施方案》，主動擔當、積極作為，著力優化政務服務，改進執法監管方式，提升服務水平，助力黃岡經濟高質量發展。

　　“放”出活力，促進審批提速增效。推行會商制，對于需要占用城市主次干道空間作業的，申請人不再需要到多個部門辦理審批手續，由黃岡市城管執法委發起會商，市公安局、市住建局、市城管執法委三部門聯合現場勘查，現場確定會商意見后即可施工作業。深化工程建設項目審批改革，落實“多驗合一”，工程項目在實行聯合驗收前實行聯合竣工驗收技術指導；對沒有完全竣工且不具備竣工驗收條件的申請項目，采取告知承諾制的分期分棟驗收方式，今年分期分棟驗收42件。一窗全辦、一網通辦。全面梳理并督促各縣市按要求理清政務服務事項目錄，動態更新湖北政務服務網辦事指南，確保33項行政審批事項全部實現網上辦理，優化鄂匯辦相關功能，錄入城管審批事項，實現城管政務服務掌上辦。部門協同一次可辦。牽頭并推動樹木修剪移植“一事聯辦”省定主題事項在全市成功推廣，各個縣市均能實現線上辦理，2023年共辦理樹木修剪移植“一事聯辦”事項70件。告知承諾容缺快辦，針對從事生活垃圾經營性行政許可事項，完善告知承諾書公示后，即可當場辦理。

　　“管”出公平，推行包容審慎監管執法。黃岡市城管執法委出臺《黃岡市城市管理執法“兩輕一免”清單》，對七項輕微違法行為不予行政處罰，對兩項一般違法行為從輕行政處罰，落實“兩輕一免”。對一般違反城市管理法律法規的行為，全年共從輕、減輕處罰10件，免于處罰6件。實施“輕微違法不予處罰、首次違法給予警告”便民政策，建立包容審慎監管機制，堅持“有溫度的執法”，針對市容市貌管理方面，按照“三色單”管理模式進行（紅色溫馨提示，黃色行政建議書，白色處罰決定書），在實際執法工作中，推行事前約談、關口前移，預先告知管理要求和政策紅線，引導企業加強自律、規范經營。對執法檢查和巡查中發現企業違規行為和潛在風險的，設置合理“糾錯期”和“過渡期”，督促企業自查自糾，避免處置措施簡單化、機械化。2023年以來，首違不罰貼單11701張，溫馨提示11543張。

　　“服”出水平，提升人民群眾獲得感。落實延時服務、上門服務等服務方式。今年，城管政務服務窗口利用下班時間為群眾辦理業務落實延時服務共計16人次，現場勘查時收取資料或上門服務收取資200余次；對老年人辦事的，窗口熱情幫助代為進行網上申報，代為復印、掃描相關資料300余次，做好服務工作，收到感謝信7篇、錦旗1面，4月窗口人員被評為服務明星，6月份窗口被評為先進單位。今年，高效辦理行政許可案件494件，現場勘查點位400余個，辦結許可件494件，全部在1至3個工作日內辦結，無一起群眾投訴或差評，群眾評價滿意度100%。“大綜窗”改造完成后，城管窗口業務線下辦件量在政務大廳長期排名前十。（黃迎商）