深秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)鄂爾多斯市久泰能源內(nèi)蒙古有限公司聚丙烯自動(dòng)包裝車間，4條自動(dòng)生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)。白色的聚丙烯顆粒被打包入庫，即將發(fā)往下游客戶手中。人們很難想象，這晶瑩剔透的白色聚丙烯顆粒竟是黑黝黝的煤炭“幻化”來的。“雙碳”目標(biāo)下，盛產(chǎn)煤炭的鄂爾多斯市把資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)放到資源轉(zhuǎn)化升值上，煤化工產(chǎn)業(yè)鏈不斷向下游延伸，價(jià)值鏈不斷向中高端攀升。

　　“建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的‘五大任務(wù)’之一，為履行好這一重大責(zé)任和光榮使命，自治區(qū)人大常委會(huì)制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）。”自治區(qū)人大常委會(huì)法工委法規(guī)二處處長李冬松說。

　　李冬松介紹，《條例》共9章79條，明確規(guī)定要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色能源，加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，加強(qiáng)能源資源的就地深加工，做大做強(qiáng)國家重要能源基地，發(fā)揮好戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)。同時(shí)規(guī)定要加大油氣資源勘查開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，提升油氣供給能力。

　　在傳統(tǒng)能源開發(fā)利用方面，《條例》明確規(guī)定要加強(qiáng)煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用，打造煤基全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供和轉(zhuǎn)化增值。同時(shí)，《條例》立足內(nèi)蒙古新能源資源稟賦和比較優(yōu)勢，明確規(guī)定將新能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，科學(xué)合理制定新能源開發(fā)利用總量目標(biāo)，采取相應(yīng)措施，推動(dòng)新能源市場的建立，發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)。

　　此外，《條例》立足內(nèi)蒙古礦產(chǎn)資源稟賦特點(diǎn)和戰(zhàn)略定位，明確規(guī)定要發(fā)揮戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，推動(dòng)戰(zhàn)略資源合理有序開發(fā)，統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)紅線等控制線與戰(zhàn)略資源區(qū)域充分銜接。《條例》還就產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)、建設(shè)能源和戰(zhàn)略資源基地相關(guān)保障措施作出具體規(guī)定。（李晗）