大力發(fā)展普惠托育，是降低家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)的重要途徑。近年來，臺州市椒江區(qū)積極爭創(chuàng)浙江省普惠托育基本公共服務(wù)試點，于2022年成功入選浙江省先行試點地區(qū)。

　　試點建設(shè)一年以來，椒江普惠托育呈現(xiàn)出全域推進(jìn)、全力提速、全面提質(zhì)的良好態(tài)勢。目前，椒江全區(qū)已實現(xiàn)普惠托育機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率、托育機(jī)構(gòu)健康指導(dǎo)員覆蓋率、未來社區(qū)鄰里中心托育覆蓋率、智慧托育系統(tǒng)使用率“4個100%”。

　　超額新增普惠托育點

　　近年來，椒江聚焦優(yōu)質(zhì)、普惠均衡的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)模式，以有力措施，呵護(hù)“最柔軟”的人群。2021年和2022年，全區(qū)普惠托育機(jī)構(gòu)均實現(xiàn)超額增長。

　　在此前基礎(chǔ)上，如何深入推進(jìn)先行試點？椒江積極出臺《椒江區(qū)普惠托育基本公共服務(wù)試點工作方案》，建設(shè)以家庭照護(hù)、社區(qū)統(tǒng)籌、社會興辦、單位自建、幼兒園辦托等5種模式為主，家庭托育點和成長驛站為補(bǔ)充的“5+X”托育服務(wù)體系，多渠道擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。

　　截至目前，全區(qū)已建成各類托育機(jī)構(gòu)67家、托位2918個，每千人托位數(shù)達(dá)到4.09個。

　　在發(fā)展社區(qū)嵌入式托育服務(wù)的同時，椒江還根據(jù)市民托育需求，在各個社區(qū)、村居的周邊“鄰里”，打造出未來社區(qū)“一老一小”融合場景和成長驛站模式，向嬰幼兒家庭提供免費(fèi)或普惠托育服務(wù)。

　　“目前全區(qū)已基本建成15分鐘托育服務(wù)圈，幼兒教育正朝著‘廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量發(fā)展’。”椒江區(qū)衛(wèi)健局人口監(jiān)測與家庭健康科科長邱慧敏介紹。

　　加入“普惠”系的托育園越來越多

　　椒江某民辦托育機(jī)構(gòu)，2023年的學(xué)費(fèi)已從原先每月4000元左右，調(diào)整到每月2700元以下，周邊的家長真心覺得“超實惠”。

　　該托育園的這項“大手筆”，源于椒江區(qū)于2022年12月公布的《椒江區(qū)普惠托育公共服務(wù)資金補(bǔ)助實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

　　該《辦法》是椒江成功入選全省普惠托育基本公共服務(wù)17個先行試點區(qū)之一后，在全市率先出臺的普惠托育獎補(bǔ)政策，以“政策引導(dǎo)+獎勵補(bǔ)助”模式，推動普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《辦法》指出，將對普惠性托育機(jī)構(gòu)、普惠性幼兒園托班、成長驛站、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心、三位一體兒童健康管理中心等普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)及普惠托育服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、改造或是日常運(yùn)營，分別給予不同力度的獎勵和補(bǔ)助，鼓勵幼兒園等開設(shè)托班。

　　具體來看，補(bǔ)助共有8項。其中，新建普惠性托育機(jī)構(gòu)，設(shè)置1至5個班級的，每班級補(bǔ)助5萬元；6個及以上班級的，一次性補(bǔ)助30萬元。三星、四星、五星級的普惠托育機(jī)構(gòu)，分別給予每生每年500元、550元、600元的生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　“這些補(bǔ)助，將一定程度上激勵托育行業(yè)從業(yè)者積極性，合力構(gòu)建全民共建共享的普惠均衡托育服務(wù)體系。”邱慧敏說。

　　托育服務(wù)“價廉”更要“物美”

　　短時間內(nèi)，托位的“大額”增長，價格的“大幅”普惠，照護(hù)質(zhì)量也不能落后，對此椒江的抓手是對資源的優(yōu)化整合和大力扶持。

　　除了托育機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)外，為了讓孩子們不出社區(qū)就能得到全面、周到的照護(hù)服務(wù)，2022年開始，椒江在全域創(chuàng)建“醫(yī)、防、護(hù)”兒童健康管理中心。

　　依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院），各個兒童健康管理中心合理建立培育梯隊，力爭在人才培養(yǎng)、分配機(jī)制、服務(wù)供給、數(shù)字集成等方面取得突破，提供兒童全生命周期“一站式”服務(wù)。

　　同時，全區(qū)2023年建立了托育機(jī)構(gòu)健康指導(dǎo)員二級網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)員們每月開展轄區(qū)備案托育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)督導(dǎo)等工作，全面提升托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、安全消防和信息化等管理水平。

　　緊跟各類監(jiān)管工作的還有人才保障。椒江已與臺州科技職業(yè)學(xué)院、椒江區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校簽署合作協(xié)議書，合作培養(yǎng)托育服務(wù)技能人才和照護(hù)服務(wù)志愿者隊伍。

　　據(jù)悉，計劃到2025年，椒江區(qū)千人口托位數(shù)達(dá)到5個，普惠性托位占比達(dá)到80%以上，嬰幼兒健康管理率達(dá)到95%以上。