人民網(wǎng)鄭州3月12日電（辛靜）“今年的政府工作報告再次提到了‘科技創(chuàng)新’，指出科技政策要聚焦自立自強，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”3月11日，全國人大代表，中國平煤神馬控股集團黨委書記、董事長李毛說，“這為我們今后的工作指明了方向，同時也更增強了我們國有企業(yè)自主創(chuàng)新的緊迫感和危機感。”

　　李毛認為，科技進步需要良好的法律環(huán)境。目前，我國已經(jīng)初步建立了科學(xué)技術(shù)進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法等鼓勵自主創(chuàng)新的法律制度，國內(nèi)不少地方也探索出臺了一些促進本地區(qū)科技創(chuàng)新的專項法規(guī)，但從全國范圍看，實現(xiàn)高水平科技自立自強還面臨一系列政策困境。“比如，制度設(shè)計不夠系統(tǒng)性和體系化、缺乏創(chuàng)新容錯環(huán)境、科研人才評價體系不健全等。”李毛說。

　　如何充分發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新活動中的引領(lǐng)作用，扎實推動科技自立自強？

　　李毛建議，應(yīng)盡快構(gòu)建符合國有企業(yè)創(chuàng)新特點、成果產(chǎn)出方式的人才評價體系，讓創(chuàng)新導(dǎo)向上升為規(guī)章制度，使科研人員在收入、獎勵等方面得到保障，真正形成崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、熱愛創(chuàng)新的良好生態(tài)。

　　“建議對重大科研項目實行項目承諾制，縮短創(chuàng)新周期，加速產(chǎn)品的上市時間。”李毛代表說，在研發(fā)投入方面，根據(jù)實際需要按需投入，從制度上提升保障能力，聚攏資源向創(chuàng)新傾斜，保障項目落地。

　　此外，應(yīng)加快制定國有企業(yè)科技創(chuàng)新扶持保障條款，進一步完善容錯免責(zé)機制，最大限度保證重要科技人才承擔(dān)的重大創(chuàng)新課題具有延續(xù)性、持久性和有效性，進一步提升全社會尤其是國有企業(yè)的創(chuàng)新積極性和主動性。