“兩大板塊，五位一體、五清五入”。今年以來，呂梁市中陽縣寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照先行試點(diǎn)打造清廉機(jī)關(guān)和清廉村居。“兩大板塊”即鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村社區(qū)創(chuàng)建清廉機(jī)關(guān)、清廉村居；“五位一體”即著力構(gòu)建管黨治黨的責(zé)任體系、權(quán)力運(yùn)行的制約體系、嚴(yán)管厚愛的監(jiān)督體系、清正清和的保障體系、風(fēng)清氣朗的培育體系；“五清五入”即推動清廉思想入心、清廉制度入神、清廉干部入軌、清廉作風(fēng)入行、清廉文化入魂，從而推動清廉建設(shè)在寧鄉(xiāng)落地生根。

　　在創(chuàng)建過程中，寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出清廉主題、干部主體、制度主線，融合五大清廉要素，組建工作專班、制定實(shí)施方案、配套實(shí)操手冊，推進(jìn)清廉建設(shè)。

　　構(gòu)建管黨治黨的責(zé)任體系，推動清廉思想入心。鎮(zhèn)黨委班子帶頭學(xué)、全鎮(zhèn)干部跟著學(xué)；制定寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單；圍繞性格特點(diǎn)、存在的不足等內(nèi)容為自己精準(zhǔn)畫像；全鎮(zhèn)干部及其配偶簽訂《寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部家庭清廉承諾書》。

　　構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的制約體系，推動清廉制度入神。寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，從全面從嚴(yán)治黨、權(quán)利配置運(yùn)行、風(fēng)險管控防范、干部監(jiān)督管理、清廉作風(fēng)建設(shè)等方面健全完善了31項(xiàng)工作制度；制定了寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范化解圖，建立了寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)及防范措施登記表，細(xì)化了“三重一大”流程風(fēng)險防范示意圖；按照縣紀(jì)委要求，以南街社區(qū)為試點(diǎn)，開展村集體“三資”管理提級監(jiān)督工作。

　　構(gòu)建嚴(yán)管厚愛的監(jiān)督體系，推動清廉干部入軌。聚焦干部監(jiān)督管理，分類建立干部清廉檔案；以高質(zhì)量開好鎮(zhèn)黨委民主生活會、村級黨組織組織生活會為抓手，不斷強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督；完善鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督體系，全鎮(zhèn)16個社區(qū)（村）全部實(shí)現(xiàn)“三員合一”。

　　構(gòu)建清正清和的保障體系，推動清廉作風(fēng)入行。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立人員去向牌、個人工作臺卡，強(qiáng)化干部工作作風(fēng)；鎮(zhèn)、村兩級常態(tài)化開展警示教育、談心談話、約談提醒，定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，發(fā)放清廉提醒函；持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、健全完善“一約四會”，涵養(yǎng)干部生活作風(fēng)。

　　構(gòu)建風(fēng)清氣朗的培育體系，推動清廉文化入魂。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)結(jié)合陣地資源，通過標(biāo)語、剪紙、版面等營造深厚氛圍；城東社區(qū)利用打造清風(fēng)苑電視墻、廉心談話室、清廉讀書區(qū)等功能區(qū)，開展廣泛宣傳。利用山西廉政地圖、清官故事匯編、《廉語節(jié)選》等講好清廉典故，舉辦融合清廉元素的燈展、猜燈謎的活動，積極推廣“清廉山西”公眾號，推動清廉文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。（馮建兵）