本報上海5月16日電　（記者劉士安、曹玲娟）在16日召開的上海市疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長宗明說，經過全市上下共同努力，目前上海16個區中已有15個區實現社會面清零，封控區總人數降至100萬人以內，15日新增陽性感染者數首次降至1000例以內，全市社會面已連續兩天無新增陽性感染者報告，上海疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。

　　宗明表示，隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，上海計劃分三個階段，全面恢復全市正常生產生活秩序。

　　第一階段，鞏固清零攻堅“十大行動”成果。從現在開始至5月21日，重點是“降新增、防反彈”，持續減少封控區、管控區人數，防范區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。

　　第二階段，向常態化防控轉換。5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區范圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。

　　第三階段，全面恢復全市正常生產生活秩序。6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。

　　據介紹，上海將分階段推進復工復產。5月16日起，先集中恢復產業鏈供應鏈，再逐步擴大復工復產范圍。非生產性企業，繼續倡導居家辦公。分階段復商復市。5月16日起，先有序恢復超市賣場、便利店、藥店等線下業務，再有序恢復農貿市場、理發和洗染服務等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。分階段復學復課。優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生復學。

　　在交通方面，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運行。后續，航空逐步恢復國內航班執飛上海，適時調整國內外航司執飛上海航班的客座率。5月22日起，上海地面公交和軌道交通將有條件逐步恢復運營。

　　宗明強調，在一些集中隔離點和封控區的老舊小區還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎還不夠穩固。

　　下一步，上海將圍繞“降新增、防反彈”，堅持有序放開、有限流動、有效管控，堅持分步實施、分級管理、分區施策，建立健全便捷靈敏的發現機制、及時高效的處突機制、動態調整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，統籌做好局部應急處置和常態化疫情防控，統籌強化監測預警發現和動態精準防控，統籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

　　《 人民日報 》（ 2022年05月17日 02 版）