原標題：洪澤激勵干部勇擔當善作為

　　“等了8年，終于拿到證了，心里總算踏實了。”日前，在淮安市洪澤區審批服務中心窗口拿到房產證后，家住該區天水百合小區的趙女士十分激動。

　　由于歷史原因，洪澤區天水百合等4個“問題樓盤”的共1681戶居民長期無法辦理不動產權證。民生痛點就是監督保障著力點，區紀委牽頭召集容錯免責聯席會議，明確住建、行政審批等部門協作配合，在滿足水、電、氣及消防設施正常使用且房屋無質量安全隱患前提下，容缺辦理“問題樓盤”不動產權證事項，區紀委給予容錯免責事前備案，“問題樓盤”產權問題得到成功化解。區住建局分管負責人說：“容錯免責事項事前備案制度沒出臺前，我們也想為群眾進行缺項辦理，但又怕闖紅線，寧可不做，就怕做錯，現在有了制度撐腰，我們可以大膽地幫群眾辦產權證了。”

　　去年以來，洪澤區紀委在整治解決群眾反映強烈的問題過程中發現，個別黨員干部畏難推諉、為官不為。為此該區出臺《洪澤區創新發展容錯免責事項事前審核備案辦法》，將“事后容錯認定”向“事前審核備案”前移。該辦法聚焦服務發展、社會治理、應急處置、解決歷史遺留問題等6個重點領域，明確事前審核備案“三大條件、十二種情形、三步審核”流程，既為干事者擔當，又堅決防止風險備案成為“紀律松綁”或違紀違法行為的“擋箭牌”，確保容錯在紀律紅線范圍內、免責在法律底線內。

　　“感謝你們協調辦理消防手續，否則公司就要錯失大量外貿訂單。”容鑫塑膠的負責人對區紀委干部表示感謝。由于歷史原因，該企業消防手續遲遲辦不下來，耽擱了正常生產。相關部門了解實際情況后，通過容錯免責“事前備案”制，放心地幫企業辦理了消防手續。

　　從保障民生訴求到服務經濟發展，容錯免責“事前備案”融入該區經濟社會發展的方方面面。自實施以來，累計解決歷史遺留和改革發展類突出問題13起，卸下了基層部門和黨員干部的思想包袱，點燃了擔當作為的干事激情，涌現出一批“領頭雁”“出彩型”干部，華強方特、中電光谷等一批重特大項目穩步推進。（張明成 陳澤勇）