昨日，北京市教委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案及管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。北京青年報記者注意到，《征求意見稿》明確提出，面向?qū)W齡前兒童培訓(xùn)的教育移動應(yīng)用一律停止運行。非學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。不得利用直播功能開展學(xué)科類培訓(xùn)，平臺類的移動應(yīng)用不得為非合規(guī)機構(gòu)利用直播功能提供開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)。

　　教育移動應(yīng)用分兩類

　　《征求意見稿》將教育移動應(yīng)用分為學(xué)科培訓(xùn)類（中小學(xué)學(xué)科）和非學(xué)科培訓(xùn)類（非中小學(xué)學(xué)科）兩種類型。其中，教育移動應(yīng)用中含有道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科內(nèi)容，并通過教育移動應(yīng)用面向義務(wù)教育階段和高中學(xué)生提供以上學(xué)科培訓(xùn)服務(wù)的教育移動應(yīng)用統(tǒng)稱為“中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”。

　　教育移動應(yīng)用中不含有以上學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容，主要面向義務(wù)教育階段（含高中）提供體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）學(xué)科和綜合實踐活動（含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育）、教育教學(xué)管理、家校溝通等服務(wù)，以及面向非中小學(xué)生提供教育服務(wù)內(nèi)容的統(tǒng)稱為“非中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”。

　　屬于上述教育移動應(yīng)用的提供者（指應(yīng)用的主管者或開發(fā)者）應(yīng)按照“應(yīng)備盡備”的原則，及時在教育部備案管理平臺（app.eduyun.cn）進(jìn)行提供者備案，并落實備案要求；市級、區(qū)級教育行政部門及其所屬單位、各級各類學(xué)校作為教育移動應(yīng)用的使用者，應(yīng)建立教育移動應(yīng)用的選用制度，選用已完成提供者備案的教育移動應(yīng)用，并及時進(jìn)行使用者備案。教育行政部門和學(xué)校不得選用未經(jīng)備案的教育移動應(yīng)用，統(tǒng)一選用的不得向?qū)W生和家長收取任何費用。

　　非學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用不得提供“拍照搜題”

　　《征求意見稿》提出，從事線上中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)的需獲得中小學(xué)線上學(xué)科培訓(xùn)許可。“中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”的提供者必須是取得省級教育行政部門辦學(xué)許可、經(jīng)民政部門登記依法成立，從事線上義務(wù)教育階段學(xué)科培訓(xùn)的非營利法人。“中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用”需經(jīng)省級教育行政部門進(jìn)行內(nèi)容審核（主要包括：課程資源、教學(xué)內(nèi)容、教師資質(zhì)、收費方式等），審核通過或者取得相關(guān)許可后方可提供服務(wù)。

　　面向?qū)W齡前兒童培訓(xùn)的教育移動應(yīng)用一律停止運行。非學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用提供者按照要求通過教育部教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺（app.eduyun.cn）提交備案申請，由市教委按照教育部《教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》進(jìn)行備案。非學(xué)科培訓(xùn)類教育移動應(yīng)用不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化中小學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。不得利用直播功能開展學(xué)科類培訓(xùn)，平臺類的移動應(yīng)用不得為非合規(guī)機構(gòu)利用直播功能提供開展學(xué)科類培訓(xùn)服務(wù)。

　　教育移動應(yīng)用提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息內(nèi)容審核管理機制，建立完善賬號管理、應(yīng)急處置等管理措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力；制定并公開管理規(guī)則和平臺公約，與注冊用戶簽訂服務(wù)協(xié)議；自覺接受社會監(jiān)督，設(shè)置醒目、便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，健全受理、處置、反饋等機制，及時處理公眾投訴舉報。

　　教育移動應(yīng)用不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等

　　《征求意見》中還提到，教育移動應(yīng)用的提供者及其產(chǎn)品所提供的內(nèi)容不得有消極信息、不良信息，不得出現(xiàn)游戲鏈接和廣告等。建立覆蓋個人信息收集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制，收集使用未成年人信息應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)護(hù)人同意、授權(quán)，不得泄露、出售或向他人提供個人信息，切實履行保護(hù)個人信息的法律責(zé)任，保障學(xué)生和家長的信息安全。

　　市教委在官方網(wǎng)站建立公示專欄，動態(tài)公布教育移動應(yīng)用黑白名單，及時公示經(jīng)審核備案的教育移動應(yīng)用及其提供者，對存在違法違規(guī)行為的列入灰名單并限期整改，對逾期未整改或拒不整改的列入黑名單，聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市通管局進(jìn)行查處。對應(yīng)備案而未備案的教育移動應(yīng)用，一旦發(fā)現(xiàn)，市教委將聯(lián)合相關(guān)部門從快從速查處。文/本報記者 武文娟