當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，為期三天的第60屆慕尼黑安全會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)慕安會(huì))在德國(guó)南部城市慕尼黑落下帷幕。發(fā)生在歐洲和中東的兩場(chǎng)沖突，令戰(zhàn)爭(zhēng)議題與安全焦慮主導(dǎo)本次會(huì)議。

　　聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在16日的開(kāi)幕致辭中警告稱(chēng)，當(dāng)今國(guó)際社會(huì)正在經(jīng)歷過(guò)去75年中最為支離破碎的時(shí)刻，甚至在某些方面要比冷戰(zhàn)時(shí)更危險(xiǎn)。他坦言，在向世界多極化的過(guò)渡中有機(jī)遇，也有混亂。

　　△2月16日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在慕安會(huì)上發(fā)表開(kāi)幕致辭(圖由總臺(tái)記者拍攝)

　　“雙輸”論調(diào)貫穿慕安會(huì)始終

　　根據(jù)慕安會(huì)主辦方最新發(fā)布的《2024年慕尼黑安全報(bào)告》，地緣政治緊張局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)不確定性加劇導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系呈現(xiàn)出零和博弈的態(tài)勢(shì)。越來(lái)越多的國(guó)家正陷入“雙輸”局面，所有人都對(duì)現(xiàn)狀感到不滿(mǎn)。輿論普遍認(rèn)為，陣營(yíng)對(duì)抗思維抑制國(guó)際合作，阻礙了全球化的發(fā)展，地緣政治分化日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)下行和相對(duì)收益思維形成惡性循環(huán)——每個(gè)人最終都可能成為輸家。

　　雖然俄烏沖突在各國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)中的重要性顯著下降，但沖突引起的難民問(wèn)題已經(jīng)成為了德國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家民眾的主要關(guān)切。另外，西方國(guó)家民眾對(duì)本國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展普遍感到悲觀。

　　慕尼黑安全會(huì)議高級(jí)研究員 倫納德·舒特：在接納更多烏克蘭難民，提供更多重型武器的問(wèn)題上，我們?cè)?023年秋季進(jìn)行的調(diào)查上發(fā)現(xiàn)，反對(duì)者已經(jīng)多于支持者。

　　值得注意的是，來(lái)自七國(guó)集團(tuán)的民眾幾乎對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)源都感到焦慮。在中期經(jīng)濟(jì)愿景和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)方面，七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的大部分受訪者都認(rèn)為，十年后自己的國(guó)家會(huì)變得更不安全、更不富裕，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷入停滯甚至衰退。受疫情、俄烏沖突等因素影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)連年萎靡不振。2023年，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.5%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于停滯。

　　媒體分析認(rèn)為，在當(dāng)前形勢(shì)下，歐洲國(guó)家承受的壓力是最大的。俄烏沖突持續(xù)了兩年時(shí)間，已經(jīng)逐漸演變?yōu)槎砹_斯和西方國(guó)家之間的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。“烏克蘭疲勞癥”蔓延，西方國(guó)家在“對(duì)烏援助”的枷鎖下漸漸不堪重負(fù)。各國(guó)財(cái)政緊縮和國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的懷疑聲音削弱了西方民眾對(duì)烏克蘭的支持力度，他們已經(jīng)不愿意繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供更多的武器。

　　與此同時(shí)，巴以新一輪沖突爆發(fā)，以及蔓延至紅海地區(qū)的危機(jī)，都給歐洲的安全帶來(lái)新的變數(shù)。諸多因素影響下，歐洲對(duì)其自身安全的焦慮日益增長(zhǎng)。慕安會(huì)主席霍伊斯根承認(rèn)，歐洲當(dāng)前面臨的諸多挑戰(zhàn)和沖突是過(guò)去60年中十分罕見(jiàn)的。

　　美歐各揣心腹事 分歧恐難彌合

　　今年的慕安會(huì)重點(diǎn)圍繞烏克蘭危機(jī)、巴以沖突和非洲之角的沖突展開(kāi)。與此同時(shí)，北約的穩(wěn)定和歐洲防務(wù)的未來(lái)也是熱點(diǎn)話(huà)題。一系列議題之下，美歐之間都展現(xiàn)出難以彌合的分歧。

　　美國(guó)前總統(tǒng)特朗普日前公開(kāi)表示，對(duì)于未履行軍費(fèi)義務(wù)的北約盟國(guó)，美國(guó)將不再提供保護(hù)。這引發(fā)歐洲對(duì)美國(guó)政府換屆后能否在北約集體防御方面保持一致性的擔(dān)心。

　　德國(guó)輿論分析認(rèn)為，歐洲當(dāng)前的普遍共識(shí)是，無(wú)論美國(guó)大選結(jié)果如何，歐洲都應(yīng)該采取更多措施來(lái)提高自身防御能力，以形成更加獨(dú)立的國(guó)防政策。然而，針對(duì)具體采取什么樣的措施，各國(guó)卻各執(zhí)一詞。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院民主黨籍前議長(zhǎng)佩洛西在慕安會(huì)上發(fā)表演講時(shí)也承認(rèn)，美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持正在推高本國(guó)的物價(jià)并導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政治矛盾激化。而事實(shí)是，在缺乏美國(guó)投入的情況下，歐洲根本無(wú)力填補(bǔ)上這一空缺。

　　在巴以問(wèn)題上，許多與會(huì)的政界人士對(duì)以色列軍事行動(dòng)造成的人員傷亡表示擔(dān)憂(yōu)。他們敦促以色列通過(guò)政治外交而非軍事手段解決與巴勒斯坦的沖突。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在慕安會(huì)上表達(dá)了對(duì)以色列的“堅(jiān)定支持”，但歐盟外交與安全事務(wù)高級(jí)代表博雷利則呼吁美國(guó)停止向以色列提供武器。

　　不難看出，在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和全球經(jīng)濟(jì)不確定性上升的情況下，美歐各揣心腹事，都有自身利益的考量，要想彌合分歧并非易事。

　　慕安會(huì)場(chǎng)外抗議不斷 反對(duì)美西方拱火地區(qū)沖突

　　慕安會(huì)舉辦期間，慕尼黑爆發(fā)多場(chǎng)示威抗議活動(dòng)，反對(duì)美西方國(guó)家在慕安會(huì)上探討采用軍事手段暴力解決地區(qū)沖突，認(rèn)為這場(chǎng)大會(huì)已經(jīng)淪為“北約拱火戰(zhàn)爭(zhēng)的會(huì)議”。

　　△當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，數(shù)千名反戰(zhàn)人士在慕尼黑市中心舉行抗議集會(huì)(圖由總臺(tái)記者拍攝)

　　集會(huì)主辦方代表告訴總臺(tái)記者，之所以抗議慕安會(huì)，是因?yàn)榕c會(huì)者非但沒(méi)有討論和平解決方案，反而號(hào)召提高武器生產(chǎn)能力，引發(fā)歐美國(guó)家的新一輪軍備競(jìng)賽。

　　數(shù)千民眾聚集在慕尼黑市中心的不同街區(qū)，高舉“談判替代運(yùn)送武器”“北約是戰(zhàn)爭(zhēng)組織”“戰(zhàn)爭(zhēng)犯不受歡迎”“不要北約，不要戰(zhàn)爭(zhēng)”等標(biāo)語(yǔ)，揭批美西方國(guó)家不顧民意而執(zhí)意輸送武器的做法是在大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。

　　抗議民眾 梅赫蒂爾德·施賴(lài)伯：正是以美國(guó)為首的西方國(guó)家拒絕談判。當(dāng)今最愚蠢、最可怕、最危險(xiǎn)的政策就是運(yùn)送武器。

　　抗議民眾 休伯特·海因德?tīng)枺焊辔淦髦粫?huì)帶來(lái)更多暴力，以暴制暴。我們希望通過(guò)抗議，呼吁慕安會(huì)的與會(huì)人士擺脫軍事思維和手段，用和平思維來(lái)解決沖突。

　　值得注意的是，今年慕安會(huì)的主題是“通過(guò)對(duì)話(huà)實(shí)現(xiàn)和平”，但俄羅斯和伊朗代表已連續(xù)三年缺席。這讓外界不禁質(zhì)疑，不允許相關(guān)方到場(chǎng)如何“通過(guò)對(duì)話(huà)實(shí)現(xiàn)和平”，又如何通過(guò)和平來(lái)獲得全球安全？

　　慕安會(huì)走過(guò)了60年一甲子，它所追求的“安全”初心，現(xiàn)在究竟應(yīng)該去哪里尋找？

　　監(jiān)制丨姜秋鏑

　　主編丨梁弢

　　記者丨阮佳聞 余鵬

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