中新社北京9月22日電 題：“雙碳”三周年：中國如何走出兼顧“綠色與增長”的發展之路？

　　中新社記者 陳康亮

　　9月22日是中國提出“雙碳”目標三周年。隨著“碳達峰碳中和”目標的提出，中國迎來一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。回首過去三年，這場變革行至何處？未來又將走向何方？

　　近日，中新社國是直通車“能源中國：‘雙碳’目標三周年——再看統籌推進經濟復蘇與轉型發展”座談節目，邀請第十三屆全國政協經濟委員會副主任、中國國務院發展研究中心原副主任劉世錦，能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥兩位專家，圍繞“如何平衡經濟發展和實現‘雙碳’目標之間的關系”等話題，進行深入探討。

　　在鄒驥看來，隨著“雙碳”目標的提出，過去三年來，中國經濟社會發生了巨大變化。其中，最重要的一點在于“雙碳”目標的提出給全社會樹立了根本性的發展指導，也建立了基本的社會預期。這不僅使全民環保意識得到極大提高，也帶來了實實在在的投資活動以及經濟成果。

　　“近年來，在國內經濟社會受到新冠疫情影響的復雜形勢下，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池‘新三樣’等綠色低碳產業異軍突起，成為中國經濟新的增長亮點。”鄒驥說。

　　劉世錦認為，中國作為一個發展中國家，在減碳方面與發達國家有很大區別。中國既面臨著實現“雙碳”目標的壓力，也需要保持一定的經濟增長速度。

　　“過去存在一個誤解，即把低碳發展和經濟增長視為相互對立的關系。實際上，如果通過技術創新來促進降碳，將有望成為經濟增長新的重要動力。”劉世錦說，過去三年，中國發展起了大量綠色低碳產業，不僅能更好服務“雙碳”目標，也有利于推動經濟發展。應該說，在兼顧經濟增長和綠色發展方面，中國走出了一條新路。

　　站在三周年的關鍵時間節點上，當前中國在平衡經濟增長和實現“雙碳”目標上面臨哪些挑戰？又該如何應對？

　　鄒驥表示，當前中國面臨的挑戰首先在于進一步提高全社會對“雙碳”目標的認識，盡管當前社會認識已有巨大進步，但還需要進一步提高。另一個挑戰在于推動綠色低碳產業的發展，中國綠色低碳產業已形成較大產能，但國內市場需求尚待進一步開發。

　　關于如何應對挑戰，劉世錦分析稱，首先，要堅持“雙碳”目標不動搖。盡管近年來國際形勢愈發復雜嚴峻，中國經濟也有穩增長的需要，但仍必須牢牢堅持“雙碳”目標，因為全社會，包括產業界已經建立起實現“雙碳”目標的預期。第二，要把立足點放在創新上。相關的政策配套必須到位，特別是在綠色低碳產業，需要有更多政策上的設計和實施。第三，提振市場需求。目前新能源技術相對舊能源技術有明顯優勢，中國的能源轉型進程完全可以提速。中國官方可以提出一個更加符合技術和產業發展實際、更有進取性的新能源發展目標，這有利于新能源市場的拓展。

　　近年來，中國日益走向世界舞臺的中央。中國的“雙碳”目標與全球氣候變化治理存在何種關系？“綠色復蘇”需要哪些國際合作？

　　鄒驥認為，作為世界第二大經濟體，中國的減排目標、減排力度、減排效果，對全球氣候變化治理有重大影響。中國的創新能為廣大發展中國家提供寶貴經驗和解決方案。中國實現“雙碳”目標已具有全球意義。

　　劉世錦表示，過去三年，中國最大的貢獻就是將實現“雙碳”目標的立足點放在創新上，發展起了具有全球競爭力的綠色低碳產業。事實上，此前部分業內人士對于應對氣候變化的前景并不樂觀，但近年來中國通過創新發展綠色產業，有效降低綠色產品成本，改善了人類社會應對氣候變化的前景。

　　關于國際合作方面，劉世錦認為，在應對氣候變化和發展綠色低碳產業方面，各國應該有全局觀念，朝著一個共同目標奮進，采取更具包容性的貿易政策，共同營造一個開放包容、相互促進、有利于綠色低碳產業發展的國際環境。(完)