中新網紹興5月17日電 (王瀟婧)“2023年要完成‘大綜合一體化’行政執法改革綜合評價指數達到85以上，跨部門‘綜合查一次’實施率達到20%，拓展執法監管‘一件事’場景應用至75件，輕微違法告知承諾制實施領域拓展到26個，推進5個以上處罰事項適用簡案快辦，跨部門聯合雙隨機監管率達到30%以上……”

　　5月16日，浙江省“大綜合一體化”行政執法改革攻堅暨行政執法類公務員分類管理推進會上所提出的目標，底氣來源于該省馳而不息地改革。

　　2022年1月，浙江成為“大綜合一體化”行政執法改革的國家試點。

　　一年多來，為解決過去基層治理中“十多頂大蓋帽管不好一頂破草帽”的普遍弊病，浙江以改革“牽一發動全身”，系統性重塑組織、隊伍、管理、運行、保障等治理體系，逐步走出一條“一張清單、一支隊伍、一個平臺、一套機制”系統推進的改革之路，用“小支點”撬動基層社會“大治理”。

　　浙江省紹興市柯橋區就是其中的一個縮影。日前，該區齊賢街道網格員徐艷艷在日常巡查時，發現杭州亞運會場館——羊山攀巖館附近某店鋪存在違規現象。她立即拍下照片，掃描店鋪門前的專屬二維碼，現場將問題反饋至街道。

　　很快這條信息便顯示在該街道“大綜合一體化”數字駕駛艙“護航亞運”版塊，工作人員進行歸類細分后，第一時間將舉報內容分派到相關執法隊員手機上，違規問題及時得以解決。

　　據了解，齊賢街道以羊山攀巖館為中心，將轄區4條主要街道輻射的2.5平方公里范圍內的沿街商鋪、學校、藥店等409個點位設置為監管對象，為其張貼專屬二維碼，方便執法人員、網格員、民眾發現問題，及時上報，為杭州亞運會保駕護航。

　　“柯橋以基層治理‘看得見、管得好’為重點，創新多個場景應用，建立以信用等級賦碼為基礎的‘三色監管’機制，實現風險提前預警感知，不斷提升基層精細化管理水平。”柯橋區委書記陳豪說。

　　談及“大綜合一體化”行政執法改革，基層執法隊員的感觸頗深。因為許多實實在在的改變就發生在他們身邊。

　　“如今將電瓶車停放、非法小廣告、井蓋修復等‘關鍵小事’的執法權賦予鎮街，我們就能第一時間發現問題、第一時間解決問題。”紹興市柯橋區福全街道應急辦執法隊員胡霆峰如是說。

　　來自柯橋區綜合行政執法局漓渚中隊中隊長陳宗其表示，不同于以往的“單打獨斗”，現在辦理案件實現了多部門聯合執法，信息互聯互通，“跨部門、跨區域、跨層級”執法使基層辦案效率有了明顯提升。

　　在柯橋區綜合行政執法局相關負責人看來，當前在柯橋全域推廣的標準化辦案流程，使執法更加公開、透明、規范，所有的執法行為均實現可追溯、受監督。

　　事實上，“大綜合一體化”行政執法改革帶來的不僅是一場關于體制機制、數智平臺、治理方式的系統性變革，更是一場思想和理念的變革。

　　民營經濟是浙江經濟的最大特色優勢。“大綜合一體化”行政執法改革作為優化提升營商環境的重要抓手，持續推進基層執法隊伍改變執法理念，提升執法手段，深化跨部門“綜合查一次”，對企業、商鋪、工地等實現“進一次門、查多項事”。同時，運用勸導警示、首違不罰等柔性執法方式，實現“有求必應、無事不擾”。

　　“今年以來，柯橋開展‘首違不罰’2200起，市場主體受檢頻次降幅達62.5%。”陳豪介紹。

　　在浙江“大綜合一體化”行政執法改革過程中，像這樣的案例還有很多。這一個個生動的案例說明，這場改革正在不斷走向深處，最終有一個鮮明指向和落點——讓民眾的生活更加便利、更加美好。(完)