央視網消息：1月26日，在國務院新聞辦舉行的推進浦東新區綜合改革試點新聞發布會上，國家發展改革委副主任李春臨表示，開展綜合改革試點是黨中央對改革方式方法的重要探索創新。2020年，中辦、國辦印發了深圳綜合改革試點實施方案，此次又印發了《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023—2027年）》（下稱“《實施方案》”），充分體現了黨中央對這些地區在改革開放中發揮示范引領作用的高度重視。

　　李春臨表示，以綜合改革試點方式推進先行先試，有四個方面特點：

　　一是突出了改革的系統集成和協同高效。《實施方案》注重加強改革舉措的充分聯動和銜接配套。比如，圍繞建設開放創新生態，既推動基礎研究制度集成創新，健全持續穩定的投入機制；又探索前沿技術攻關機制，鼓勵中外科學家聚焦全球科技前沿問題聯合開展高水平研究；還創新科技成果市場化轉移轉化機制，探索建立政府資助形成的科研成果確權評估、商業轉化、收益分享機制。改革舉措的集成創新，有利于放大改革綜合效應、提升整體效能。

　　二是突出了試點的突破帶動和示范引領。《實施方案》瞄準浦東新區具有改革場景、具備率先突破條件的關鍵領域，在制度型開放、科技創新、人才發展、營商環境、城市治理等方面，推出了一批實質性舉措。比如，為完善高標準市場規則體系，提出制定實施浦東新區放寬市場準入特別措施，探索有序放寬電信服務、醫療健康等領域外資準入限制；探索構建數字經濟規則體系、優化數據跨境流動管理措施；探索建立既有中國特色又與國際接軌的商事調解制度規則等。這些具體安排突出了改革舉措的首創性和引領性，對于探索解決問題的現實路徑具有重要的示范帶動作用。

　　三是突出了落實的協同聯動和精準有效。通過開展綜合改革試點，配合相關領域的協同放權和協調支持，有利于實現頂層設計和基層探索之間的任務直達和政策直通，能夠明顯提高試點任務落地的效率和效果。《實施方案》對各方面放權賦能、建章立制、創造條件等都做出了明確安排，就是為了確保黨中央部署的重大改革試點任務切實落地見效。

　　四是突出了經驗的借鑒吸收和復制推廣。試點地區既立足實際開展差別化創新，也注重互學互鑒。其他綜合改革試點地區探索出來的經驗做法，如，國際航行船舶保稅燃料加注、本外幣一體化資金池、加強外籍人士證件審批集成等，需要拓展到更多場景的，《實施方案》均予以借鑒和深化；浦東新區在實踐中探索出來的行得通、干得成的舉措，也要及時總結提煉和復制推廣，更好發揮試點地區相互促進和對全國的引領帶動作用。浦東新區綜合改革試點，包括2020年推進的深圳綜合改革試點，目的就是要提煉出來可供全國復制推廣的成熟經驗。

　　李春臨表示，期待浦東新區綜合改革試點能創造出一批可以向全國復制推廣的好經驗、好做法，圓滿完成中央部署的各項試點任務。