中青報·中青網(wǎng)記者 劉昶榮

　　剛在一家醫(yī)院做完檢查，換一家醫(yī)院再看病時，相同的檢查需要再做一遍，費錢又費時，這是不少老百姓看病就醫(yī)時的痛點。今天下午，國家衛(wèi)生健康委就此痛點問題，召開新聞發(fā)布會介紹相關(guān)情況。

　　“國家衛(wèi)生健康委會同財政部、國家金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門，從今年起開展全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享攻堅行動，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型來推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。我們計劃力爭用三年時間，在醫(yī)療健康信息全國互通共享上取得標(biāo)志性進展。”國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安在發(fā)布會上說。

　　然而，“推進全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互通共享攻堅行動，涉及部門多、范圍廣、時間長、攻堅任務(wù)重。”毛群安說。針對攻堅行動中會出現(xiàn)的問題，有些地區(qū)已經(jīng)探索出相關(guān)經(jīng)驗。

　　問題一：檢查檢驗結(jié)果互通共享后醫(yī)院收入會下降

　　“重復(fù)檢查檢驗確實一直以來是群眾反應(yīng)比較強烈的問題，浙江目前已經(jīng)實現(xiàn)了全省域的醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認共享，較好解決了這一問題。”浙江省衛(wèi)生健康委副主任林杰在發(fā)布會上說。

　　其中一項問題就是，檢查檢驗結(jié)果互認后，醫(yī)院的收入會下降，醫(yī)院和醫(yī)生的積極性不是很高。為了提高積極性，浙江省衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門制定激勵政策，針對互認導(dǎo)致的醫(yī)院收入減少，采取了醫(yī)保區(qū)域預(yù)算總額和單個醫(yī)療機構(gòu)預(yù)算總額均不做調(diào)減的辦法，以消除醫(yī)院的顧慮。同時，通過疾病診斷分組等打包支付方式改革，促進醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員主動控制不合理的檢查檢驗。

　　通過解決技術(shù)問題和同質(zhì)化問題后，浙江省共有436項檢查檢驗項目實現(xiàn)了互認，占到高頻檢查檢驗項目的90%以上，基本覆蓋各級各類醫(yī)療機構(gòu)。截至目前，浙江省累計互認數(shù)量超過3000萬項次，并直接節(jié)約醫(yī)療費用超過11億元。

　　毛群安說：“啟動這次攻堅行動，我們的初衷和目的就是要解決醫(yī)療機構(gòu)之間的信息不互通、不共享的問題，破除醫(yī)療機構(gòu)之間的信息壁壘，提升服務(wù)效率，降低服務(wù)成本。”

　　前期，部分地方已經(jīng)開展了醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果省域內(nèi)的互通共享，福建省檢查檢驗結(jié)果互認平臺已經(jīng)接入了243家二級以上的公立醫(yī)院，基本實現(xiàn)了省、市、縣級公立醫(yī)院之間的檢查檢驗結(jié)果報告調(diào)閱共享，累計互認了2.85億項（次），覆蓋了1.44億就診人次。甘肅省檢查檢驗數(shù)據(jù)共享交換平臺共接入二級以上醫(yī)院234家，共享各類檢查檢驗報告8243萬份。

　　問題二：患者擔(dān)心看病的隱私信息會泄露

　　在信息共享的過程中，不少患者擔(dān)心隱私數(shù)據(jù)會泄露。針對患者的這個擔(dān)心，毛群安在發(fā)布會上回應(yīng)說：“在這次開展攻堅行動過程中，我們除了要強調(diào)做好服務(wù)之外，把重點的精力放在如何進一步強化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全上，強化醫(yī)療健康數(shù)據(jù)保護‘防泄露’，要求各級衛(wèi)生健康行政部門要建立完善的、符合醫(yī)療健康信息互通共享場景的網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)管理制度。”

　　林潔介紹，浙江省在應(yīng)用建設(shè)中，堅持“患者知情、授權(quán)調(diào)閱”的原則。比如在檢查檢驗結(jié)果互認的應(yīng)用中，患者有自主開放和關(guān)閉共享調(diào)閱的權(quán)限，醫(yī)生在調(diào)閱患者醫(yī)療數(shù)據(jù)時，采用醫(yī)務(wù)人員身份認證和患者手機端動態(tài)授權(quán)碼雙重認證，“一次就醫(yī)、一次授權(quán)”確保安全。

　　“我們甘肅的做法和浙江差不多。在患者隱私保護方面，由于患者病歷信息需要跨醫(yī)療機構(gòu)進行共享和互認，在信息平臺共享方案設(shè)計時，充分考慮到患者資料訪問授權(quán)，保護患者知情權(quán)。”蘭州大學(xué)第二醫(yī)院院長周文策介紹，在醫(yī)生需要調(diào)閱患者的檢查檢驗結(jié)果或者其他相關(guān)電子病歷信息時，系統(tǒng)會自動給患者預(yù)留的手機發(fā)送授權(quán)訪問碼，或者患者通過動態(tài)就診碼掃碼授權(quán)的方式，給醫(yī)生授權(quán)確認。醫(yī)生完成患者診療過程、關(guān)閉信息診療窗口后，本次授權(quán)訪問即結(jié)束，需要再次查看，需要患者二次授權(quán)。

　　國家衛(wèi)生健康委等部門要求醫(yī)療機構(gòu)加強數(shù)據(jù)安全管理，依法依規(guī)對數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、傳輸、存儲、使用、共享、銷毀等實行全生命周期安全管理，提高數(shù)據(jù)安全防護能力和個人隱私的保護力度。運用加密二維碼技術(shù)，通過授權(quán)訪問機制，來保護患者隱私，加強醫(yī)療健康數(shù)據(jù)管理“防濫用”。

　　目標(biāo)：2025年底全國二級公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)調(diào)閱

　　記者從發(fā)布會上獲悉，目前，國家全民健康信息平臺已基本建成，省級統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺不斷完善，基本實現(xiàn)了國家、省、市、縣平臺的聯(lián)通全覆蓋，目前已經(jīng)有8000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，204個地級市開展了檢查檢驗結(jié)果的互通共享。依托平臺，各地通過辦好“一件事聯(lián)辦”等關(guān)鍵小事，取得了信息便民惠民的良好效果。

　　在此基礎(chǔ)上，這次攻堅行動提出，2025年底，要實現(xiàn)以下任務(wù)：全國所有的二級公立醫(yī)院要實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果跨機構(gòu)調(diào)閱；有條件的省份要實現(xiàn)商業(yè)健康保險就醫(yī)費用即時結(jié)算；試點省份要實現(xiàn)電子健康檔案向居民本人提供實時授權(quán)查詢服務(wù)。

　　中國青年報客戶端北京11月7日電