中國青年報客戶端北京5月25日電（中青報·中青網記者 先藕潔）在民政部今天舉行的擴大婚姻登記“跨省通辦”試點工作專題新聞發(fā)布會上，民政部社會事務司司長王金華表示，自2023年6月1日起，北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏共21個省（區(qū)、市）實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。新納入試點地區(qū)婚姻登記機關將統(tǒng)一受理婚姻登記“跨省通辦”事項，擴大試點后的21個省份將覆蓋我國總人口的78.5%，能夠基本滿足群眾異地辦理婚姻登記的需求。

　　王金華介紹，按照國務院授權，此次擴大試點范圍主要包括：將北京、天津、河北、內蒙古、上海、安徽、福建、江西、廣西、海南、寧夏等11個省（區(qū)、市）納入擴大試點范圍，實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　第一批遼寧、山東、廣東、重慶、四川5個原有試點省份繼續(xù)實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　第一批江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安4個原有試點地區(qū)由實施內地居民結婚登記“跨省通辦”試點擴大為江蘇、河南、湖北、陜西4個省份全域實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　浙江在第一批試點開始前，經過國務院批準已開展了結婚登記和離婚登記“全省通辦”。此次將浙江由“全省通辦”擴大為實施內地居民結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　王金華表示，試點擴容主要基于以下考慮：擴大試點是貫徹落實黨的二十大報告要求、推進“一件事一次辦”的重大舉措，可惠及近一億外出務工經商、求學就業(yè)的廣大流動人群，既有經濟效益，更有社會效益；有效回應了群眾異地辦理婚姻登記訴求的現實需要，未列入前期試點地區(qū)的群眾要求異地辦理的呼聲非常強烈；首批試點積累了成功經驗，為擴大試點范圍奠定了良好基礎。

　　在試點地區(qū)辦理婚姻登記需提交哪些證件？王金華介紹，《婚姻登記條例》規(guī)定，辦理結婚登記和離婚登記的內地居民應當出具戶口簿和身份證。試點啟動后，當事人選擇在一方經常居住地申請辦理婚姻登記的，不但要出具雙方當事人戶口簿和身份證，還應當出具一方當事人經常居住地的有效居住證。

　　王金華舉例說，例如男方的戶籍在甘肅、女方的戶籍在湖南，他們中一方或雙方長期在北京工作生活，一方持有北京市朝陽區(qū)公安局發(fā)放的居住證，如果選擇在北京市朝陽區(qū)民政局婚姻登記處辦理結婚登記，則需要提交雙方的戶口簿、身份證，以及一方由北京市朝陽區(qū)公安局發(fā)放的有效居住證。

　　“需要注意的是，根據首批試點地區(qū)經驗，這次試點進一步放寬了使用居住證的范圍，近日民政部辦公廳印發(fā)的《關于擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的通知》對此作出了明確規(guī)定，允許一方或雙方戶籍是本省（區(qū)、市）的，可以在本省（區(qū)、市）任意一個婚姻登記機關辦理婚姻登記，無需提供居住證。”王金華說。

　　王金華舉例，如男女中的一方具有上海市靜安區(qū)戶籍，雙方當事人既可以選擇在上海市靜安區(qū)民政局辦理婚姻登記，也可以選擇在上海市黃浦區(qū)民政局等上海市內任意一個婚姻登記機關辦理婚姻登記，進一步簡化婚姻當事人提供的證件要求，符合目前各地普遍開展“省內通辦”、“市內通辦”等內地居民婚姻登記“區(qū)域內通辦”的實際，可以最大程度為婚姻登記當事人提供便利。

　　“居住證是證明當事人經常居住地的有效證明，也是婚姻登記機關確定管轄權的重要憑證。在‘跨省通辦’試點過程中，要求婚姻當事人提供戶籍證明或居住證就是為實現既為群眾婚姻登記提供便利，又能確保婚姻登記機關正常工作秩序而采取的制度設計。”王金華說。

　　民政部社會事務司二級巡視員楊宗濤在回應何時實現婚姻登記全國范圍內通辦時表示，要實現全國范圍內通辦，必須滿足兩個條件：修改《婚姻登記條例》的相關條款，這是異地通辦的法規(guī)依據；同時要有堅實的基礎支撐，包括信息系統(tǒng)、婚姻登記數據、工作制度和流程、人員力量配置等。“現在這兩個條件尚未完全成熟。”楊宗濤說。

　　楊宗濤表示，首批和此次擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點范圍，是及時回應人民群眾的呼聲和現實需要，主要考慮流入人口較多的省份，通過試點進一步積累經驗、加強基礎建設，同時積極推動《婚姻登記條例》的修訂，為“全國通辦”打下堅實基礎。“婚姻登記實現全國范圍通辦是我們的工作目標，待條件成熟后，民政部將及時推動此項工作。”楊宗濤說。