這幾天，一批漂洋過海的進(jìn)口冷凍豬肘剛剛運(yùn)抵天津港，就“體驗(yàn)”了一把“閃電”通關(guān)。

　　碼頭上的吊臂穩(wěn)穩(wěn)“抓”住裝滿凍品的集裝箱，準(zhǔn)確無誤地放入等候在一旁的無人卡車。卡車開動(dòng)，依次通過機(jī)檢設(shè)備，海關(guān)“千里眼”——智能審圖系統(tǒng)隨即啟動(dòng)，掃描貨物圖像并開始自動(dòng)分析。僅3秒鐘，智能審圖即判斷“未見異常”，經(jīng)人工再次確認(rèn)后，貨物放行。

　　長長的運(yùn)輸鏈條上，任何一個(gè)環(huán)節(jié)被耽擱，都會(huì)直接影響產(chǎn)品品質(zhì)，這對(duì)冷鏈行業(yè)而言至關(guān)重要。申報(bào)這批凍品的金三國際物流有限公司項(xiàng)目經(jīng)理王洪亮曾多次對(duì)來企業(yè)調(diào)研的海關(guān)工作人員談起凍品行業(yè)最關(guān)心的事，就是“想盡一切辦法讓凍品保鮮”。收到貨物放行信息后，他放下心來：“速度更快了！”

　　天津口岸是我國凍品進(jìn)口第一大口岸，這里的通關(guān)效率在全國口岸領(lǐng)先。

　　“我們不僅要監(jiān)管，更要便利通關(guān)、提供服務(wù)，這是優(yōu)化營商環(huán)境很重要的環(huán)節(jié)?！碧旖蚝ｊP(guān)所屬北塘海關(guān)關(guān)員多年與冷鏈行業(yè)打交道，一直在想各種辦法，借助多種科技手段，不斷提高通關(guān)效率。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，青年關(guān)員學(xué)思想、重踐行，在此前長期調(diào)研的基礎(chǔ)上，更頻繁深入轄區(qū)企業(yè)，一對(duì)一大走訪、大調(diào)研，聚焦問題導(dǎo)向，與行業(yè)從業(yè)者一同探討發(fā)展難題的破解之道。

　　“今年天津海關(guān)提出，要將凍品通關(guān)時(shí)長再壓縮?！北碧梁ｊP(guān)關(guān)長張濱從辦公室窗戶望出去，就是位于渤海灣的中心漁港。中心漁港是天津市首個(gè)國家骨干冷鏈物流基地，擁有京津冀最大的冷鏈倉儲(chǔ)群。這個(gè)“城市大冰箱”的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，直接影響著三北（東北、華北、西北）地區(qū)市民餐桌上菜品的鮮美程度。

　　站在緊鄰海岸線的地方，北塘海關(guān)的關(guān)員們可以直接感受到中國進(jìn)出口市場的冷暖。那些不斷變化的進(jìn)出口報(bào)關(guān)貨品數(shù)據(jù)是中國外貿(mào)最精準(zhǔn)的“晴雨表”，里面有全球貿(mào)易的風(fēng)云變幻，也事關(guān)中國成千上萬個(gè)進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　與普通貨物不同，冷鏈產(chǎn)品全過程需要保持低溫，凍品到港后如果不能馬上提貨，就會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本。

　　為了提高通關(guān)效率，天津海關(guān)在全國首創(chuàng)“船邊直提”模式，貨物可直接從船邊卸貨裝車，從碼頭到天津中心漁港國家骨干冷鏈物流基地冷庫僅用時(shí)1.5小時(shí)。就在貨物抵達(dá)冷庫的同時(shí)，海關(guān)已完成合格評(píng)定并出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，貨品可以直接上市銷售了。

　　“我們公司進(jìn)口的凍品直接從船邊卸貨裝車，貨物到港當(dāng)天就可以送達(dá)北京、河北的冷庫，物流更快了，成本也降下來了?！敝修r(nóng)批（天津）國際凍品交易市場有限公司經(jīng)理董乾說，企業(yè)進(jìn)口的凍肉、海鮮、乳制品等凍品主要輻射京津冀各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，得益于海關(guān)的便利化措施，“我們的貨物通過京津冀鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈可以第一時(shí)間送達(dá)客戶”。

　　北塘海關(guān)青年李亞靜練就了一雙“火眼金睛”，她負(fù)責(zé)海運(yùn)集裝箱的機(jī)檢審像工作。在全球首個(gè)“智慧零碳碼頭”——北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭，將最新型集裝箱檢查設(shè)備與自動(dòng)化碼頭自動(dòng)引導(dǎo)車合二為一，就是李亞靜和同事的創(chuàng)新成果。他們優(yōu)化機(jī)檢雙人審像機(jī)制，利用智能審圖替代1名審像關(guān)員，人機(jī)協(xié)同作業(yè)，無須停留即可自動(dòng)掃描生成圖像，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管對(duì)物流“零干擾”。“目前人工智能審圖已基本達(dá)到具有2-3年審像經(jīng)驗(yàn)關(guān)員的圖像分析水平了”。

　　優(yōu)合集團(tuán)有限公司是國內(nèi)比較知名的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口商，因?yàn)榭春镁┙蚣嚼滏溝M(fèi)市場，選擇在中心漁港骨干冷鏈物流基地興建了8萬噸級(jí)的冷庫設(shè)施。

　　“我們也想打造境外凍品生產(chǎn)企業(yè)在中國境內(nèi)的‘海外倉’，讓世界各地的凍品走上中國消費(fèi)者的餐桌。”優(yōu)合集團(tuán)有限公司經(jīng)理王麗說，這也提高了對(duì)冷庫倉儲(chǔ)的要求。

　　海關(guān)工作人員在調(diào)研中了解到，眼下一些規(guī)模較小的冷庫出現(xiàn)低價(jià)競爭，而凍品進(jìn)口商對(duì)成本和費(fèi)用特別敏感，容易造成行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

　　北塘海關(guān)查驗(yàn)二科科長黃杰和同事們思考，能不能通過保稅倉儲(chǔ)的方式，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)緩繳進(jìn)口關(guān)稅、增值稅，享受找到合適買家后再申報(bào)進(jìn)口并繳納關(guān)稅的政策。

　　與中農(nóng)批公司工作人員交流時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示對(duì)保稅倉庫建設(shè)審批流程不了解，北塘海關(guān)第一時(shí)間成立了工作專班，由專人對(duì)接企業(yè)，提前介入建設(shè)方案規(guī)劃、監(jiān)管設(shè)施建設(shè)和管理制度制定等環(huán)節(jié)。從幫助指導(dǎo)企業(yè)完善設(shè)立保稅倉庫的申請書、平面圖和位置圖，到手把手指導(dǎo)企業(yè)完成申請資料準(zhǔn)備工作，全程提供“保姆式”服務(wù)。

　　調(diào)研中，海關(guān)關(guān)員們也發(fā)現(xiàn)了冷鏈行業(yè)更深層次的發(fā)展問題。張濱說，目前轄區(qū)冷鏈企業(yè)主要以凍品倉儲(chǔ)為主，凍品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高，“如何把產(chǎn)業(yè)鏈延長，讓產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更豐富，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵”。

　　目前北塘海關(guān)成立了凍品產(chǎn)業(yè)鏈專題調(diào)研組，一方面引導(dǎo)企業(yè)開展“保稅+直提”“保稅倉儲(chǔ)”“保稅加工”等差異化競爭，另一方面推動(dòng)凍品深加工基地建設(shè)，扶持企業(yè)開展深加工業(yè)務(wù)。他們提出把“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“港口經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，力求把貨源留下，提高產(chǎn)品附加值，并通過釋放改革創(chuàng)新的紅利，促進(jìn)更多新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，更好地服務(wù)天津乃至京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 胡春艷 來源：中國青年報(bào)